10月14日至15日，國家氣候觀象臺建設(shè)研討會在京舉行，代表們就國家氣候觀象臺的試點(diǎn)工作、八大區(qū)域氣象中心明年國家氣候觀象臺建設(shè)的建議和評估意見、明年的業(yè)務(wù)切換等問題進(jìn)行了研討。中國氣象局副局長張文建出席了研討會。
在此次研討會上，相關(guān)單位對“三站四網(wǎng)”方案、國家氣候觀象臺功能設(shè)計(jì)、國家氣候觀象臺試點(diǎn)建設(shè)情況以及國家氣候觀象臺臺長選拔任用指導(dǎo)意見進(jìn)行了介紹。
張文建就代表們研討的有關(guān)問題和下一步的工作作了總結(jié)發(fā)言。他說，一、要進(jìn)一步提高對“三站四網(wǎng)”建設(shè)工作的認(rèn)識?！叭舅木W(wǎng)”建設(shè)工作不僅是正在進(jìn)行的業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革的重要組成部分，同時也是我國氣象探測系統(tǒng)幾十年來面臨的一次革命性的改革。它是體改的一項(xiàng)具有標(biāo)志性的成果，是多軌道業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，也是綜合探測集約化的體現(xiàn)。二、“三站四網(wǎng)”建設(shè)要處理好長期性、艱巨性、復(fù)雜性、階段性、可行性之間的關(guān)系，不能畏縮不前，又要切實(shí)可行，此次研討會的重點(diǎn)是解決階段性、可行性問題。三、“三站四網(wǎng)”建設(shè)不僅僅是國家層面的工作，國家、區(qū)域、省三級要上下聯(lián)動，尤其在觀測環(huán)境問題上，省級要更加積極主動，不能簡單提出需求，向上一報(bào)了事。
國家氣候觀象臺的實(shí)施本著先試點(diǎn)、再逐步推開的原則。從2006年開始，整個建設(shè)周期為五年，其中一年試點(diǎn)（2006年）、兩年建設(shè)（2007年-2008年）、兩年完善（2009-2010年）。
明年，按照國家氣候觀象臺的建設(shè)原則，規(guī)劃建設(shè)總數(shù)5個及以下國家氣候觀象臺的省（區(qū)、市）建設(shè)1個國家氣候觀象臺，規(guī)劃建設(shè)總數(shù)在5個以上10個及以下的?。▍^(qū)、市）建設(shè)兩個國家氣候觀象臺，規(guī)劃建設(shè)總數(shù)在10個以上的?。▍^(qū)、市）建設(shè)3個國家氣候觀象臺。
關(guān)于2007年業(yè)務(wù)切換問題，國家基準(zhǔn)氣候站調(diào)整為國家氣候觀象臺，國家基本氣象站調(diào)整為國家氣象觀測站一級站，一般氣象站調(diào)整為國家氣象觀測站二級站的，明年1月1日準(zhǔn)時切換；從國家基本氣象站和一般氣象站調(diào)為國家氣候觀象臺，從一般氣象站調(diào)整為國家氣象觀測站一級站的，觀測環(huán)境、場地完全符合業(yè)務(wù)技術(shù)體制要求的，明年1月1日準(zhǔn)時切換，如果觀測環(huán)境、觀測場地不能保證的，由各省（區(qū)、市）局提出具體的站點(diǎn)及原因，于本月底前報(bào)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)司，監(jiān)測司要提出解決措施，報(bào)局審批；調(diào)整為國家氣象觀測站二級站的，明年1月1日準(zhǔn)時切換。各?。▍^(qū)、市）氣象局應(yīng)在業(yè)務(wù)切換前安排準(zhǔn)業(yè)務(wù)試運(yùn)行，對可能存在的問題及時處理，提出應(yīng)對辦法，確保順利切換。(冉瑞奎 劉曉林)
氣象局副局長張文建：國家氣候觀象臺建設(shè)切忌“三大誤區(qū)”
10月15日，中國氣象局副局長張文建在國家氣候觀象臺建設(shè)研討會上強(qiáng)調(diào)，國家氣候觀象臺建設(shè)切忌步入“三大誤區(qū)”。
第一大誤區(qū)：國家氣候觀象臺就是原來“基準(zhǔn)站”的改版。
國家氣候觀象臺不是對原來國家基準(zhǔn)氣候站的修補(bǔ)，它是對地球氣候系統(tǒng)多圈層及其相互作用開展長期、連續(xù)、立體和綜合觀測，并開展資料分析、評估研究和提供服務(wù)的平臺。它不僅僅是地面觀測，還包括探空、雷達(dá)、飛機(jī)等多圈層觀測系統(tǒng)。
國家氣候觀象臺的任務(wù)包括：地面基準(zhǔn)氣候觀測、地面基本天氣觀測、近地層通量觀測、地基水汽觀測、大氣成分觀測、冰川凍土積雪觀測、基準(zhǔn)輻射觀測、風(fēng)能觀測、高空氣候觀測、地基空間天氣觀測、衛(wèi)星遙感-地面綜合觀測和真值驗(yàn)證以及其他觀測；根據(jù)氣象觀測業(yè)務(wù)需求發(fā)展、布局設(shè)計(jì)和集約化理念，盡量多地承擔(dān)雷電觀測、風(fēng)廓線觀測、中高層大氣和電離層探測、激光雷達(dá)觀測、GPS/MET以及天氣雷達(dá)觀測等業(yè)務(wù)，逐步發(fā)展成為高度集約化的地球系統(tǒng)綜合觀測大平臺；根據(jù)一站多能原則，國家氣候觀象臺同時具備國家氣象觀測站的主要觀測功能，為天氣預(yù)報(bào)和服務(wù)提供觀測資料和產(chǎn)品。
為確保觀測環(huán)境不受影響和破壞，確保觀測儀器設(shè)備的安全穩(wěn)定和觀測數(shù)據(jù)的高精度、高可靠，國家氣候觀象臺的業(yè)務(wù)全時值守，觀測環(huán)境全景監(jiān)視，觀測儀器設(shè)備運(yùn)行全過程實(shí)時監(jiān)控。
第二大誤區(qū)：249個站點(diǎn)已經(jīng)確定,坐等建設(shè)就行了。
《中國氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革總體方案》提出建設(shè)260個左右國家氣候觀象臺的目標(biāo)，目前確定的有249個。張文建說，世界氣象組織認(rèn)為，由于觀測環(huán)境變化、破壞所造成的誤差通常大于儀器觀測誤差，可以完全淹沒氣候變化的信號，所以環(huán)境選擇和保護(hù)是氣候觀象臺的首要條件，目前確定全國249個觀象臺，在建設(shè)階段要逐個進(jìn)行環(huán)境評估，環(huán)境要求滿足一個、建設(shè)一個，不滿足環(huán)境要求的堅(jiān)決調(diào)整。觀象臺建設(shè)一定要觀測區(qū)、值班工作區(qū)、生活區(qū)分開。
第三大誤區(qū)：建設(shè)成功以后,沿用原來的業(yè)務(wù)流程就行了。
據(jù)介紹，建成后的國家氣候觀象臺將配備高精度高穩(wěn)定性的觀測儀器，地面基本觀測采取多傳感器或雙套運(yùn)行等方式進(jìn)行觀測，確保氣候觀測資料的可靠性、穩(wěn)定性與高準(zhǔn)確度；云、能見度和天氣現(xiàn)象等目測項(xiàng)目向自動化觀測發(fā)展，逐步取消人工觀測。
具有探空業(yè)務(wù)的國家氣候觀象臺將施放高精度電子探空儀，測風(fēng)技術(shù)體制由雷達(dá)測風(fēng)為主逐步向由GPS測風(fēng)為主的技術(shù)體制過渡，探測高度逐步提高到30-35千米，部分探空站增加臭氧、輻射等探測項(xiàng)目。
配置天氣雷達(dá)觀測的國家氣候觀象臺將從以往的定時觀測向全天候連續(xù)運(yùn)行發(fā)展，開展雷達(dá)組網(wǎng)拼圖和定量估測降水及面雨量觀測業(yè)務(wù)，要和區(qū)域自動氣象站(雨量站)降水進(jìn)行對比，標(biāo)定雷達(dá)絕對降水精度(研究型業(yè)務(wù))，要結(jié)合區(qū)域自動氣象站(雨量站)和雷達(dá)降水產(chǎn)品,制作綜合降水氣候產(chǎn)品。
部分國家氣候觀象臺根據(jù)氣候系統(tǒng)關(guān)鍵區(qū)的觀測任務(wù)要求，承擔(dān)大氣成分、生態(tài)與農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)境、通量、邊界層等觀測業(yè)務(wù)，并配置相應(yīng)的觀測儀器和設(shè)備。而這些儀器和設(shè)備的觀測精度、觀測數(shù)據(jù)的氣候代表性和可比較型、觀測方法的操作要求等，均應(yīng)滿足全球氣候觀測系統(tǒng)（GCOS）的要求。
張文建說，按照”集約化”理念, 整個國家氣候觀象臺都要建立全新的業(yè)務(wù)流程, 并要不斷生產(chǎn)產(chǎn)品。人員素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)都要發(fā)生很大變化，將實(shí)現(xiàn)從手工勞動型向分析加工生產(chǎn)研究型轉(zhuǎn)變。(冉瑞奎 劉曉林)
