根據(jù)中國(guó)氣象局黨組《關(guān)于落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體意見(jiàn)》,中國(guó)氣象局黨組今年第2次會(huì)議專題研究氣象部門內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),提出了“進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作,建立審計(jì)公告制度,審計(jì)結(jié)果要通過(guò)各種有效的方式在被審計(jì)單位公告,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),提高審計(jì)工作透明度和影響力”的措施。駐局紀(jì)檢組組織局審計(jì)室具體落實(shí)《氣象部門內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告暫行規(guī)定》的調(diào)研和起草工作?!稌盒幸?guī)定》,先后兩次征求各省局內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。為檢查其可行性,審計(jì)室在湖南省氣象局對(duì)《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容進(jìn)行了測(cè)試。在此基礎(chǔ)上,還征求了有關(guān)職能機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
氣象部門實(shí)行內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公開,是深化氣象部門政務(wù)公開,提高內(nèi)部審計(jì)工作透明度,接受廣大干部職工的監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用,進(jìn)一步規(guī)范氣象部門審計(jì)結(jié)果公告形式、內(nèi)容和程序的需要。
《暫行規(guī)定》共十二條。明確了制定該《規(guī)定》的目的、制定的依據(jù)、原則,明確了審計(jì)結(jié)果公告的定義,對(duì)公告的內(nèi)容、審批程序、發(fā)布公告的形式和發(fā)布公告后的檔案管理提出了具體要求。中國(guó)氣象局要求各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 (審計(jì)室)
氣象部門內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告暫行規(guī)定
第一條 為規(guī)范氣象部門內(nèi)部審計(jì)公告內(nèi)容和程序,提高內(nèi)部審計(jì)工作透明度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》有關(guān)法律,特制定本規(guī)定。
第二條 氣象部門實(shí)行內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告制度,遵循“公開為原則,不公開為例外”的精神(涉及不宜對(duì)外公開的除外),按照“循序漸進(jìn),積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效,規(guī)范運(yùn)作”的要求實(shí)施。
第三條 內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告是指本單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)規(guī)范的方式,在一定范圍內(nèi)公告其履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)及結(jié)果的活動(dòng)。審計(jì)公告按發(fā)布的時(shí)間分為審前公示和審計(jì)結(jié)果公告兩項(xiàng)內(nèi)容。
第四條 審前公示是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃,在下達(dá)審計(jì)通知書后向被審計(jì)單位發(fā)布審計(jì)信息的行為。主要包括審計(jì)依據(jù)、被審計(jì)對(duì)象、審計(jì)范圍及內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)人員組成、實(shí)施審計(jì)的起止時(shí)間、審計(jì)工作紀(jì)律、舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容。
第五條 審計(jì)結(jié)果公告是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)將正式出具的審計(jì)報(bào)告及結(jié)果在被審計(jì)單位內(nèi)部向干部職工進(jìn)行公告的行為。
第六條 審計(jì)結(jié)果公告的主要內(nèi)容包括:審計(jì)情況概括、被審計(jì)單位基本情況;被審計(jì)單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果;建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果;專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及有關(guān)需要公開的其他審計(jì)結(jié)果;被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)的整改措施等內(nèi)容。
第七條 公布審計(jì)結(jié)果公告要事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出、文字精練、篇幅適當(dāng),經(jīng)得起各方面的檢查。公告前應(yīng)主動(dòng)與被審計(jì)單位溝通情況,聽(tīng)取意見(jiàn)。在正式公布審計(jì)結(jié)果公告時(shí)不需再征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。
第八條 公布審計(jì)結(jié)果公告必須履行審批程序,辦理相關(guān)的審批手續(xù),填寫統(tǒng)一制發(fā)的《內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告審批單》,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以公告。具體審批程序是:
(一)本單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目,須經(jīng)內(nèi)部審計(jì)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和分管計(jì)財(cái)工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以公告。
(二)本單位重大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)(含設(shè)備采購(gòu)),須經(jīng)分管內(nèi)部審計(jì)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和分管建設(shè)項(xiàng)目的局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以公告。 (三)本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目,須經(jīng)分管內(nèi)部審計(jì)工作的局領(lǐng)導(dǎo)和分管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以公告。
第九條 公布審前公示和內(nèi)部審計(jì)結(jié)果公告可采取本單位政務(wù)公開欄、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、內(nèi)部信息網(wǎng)站等形式發(fā)布。非會(huì)議進(jìn)行的審前公示和審計(jì)公告,公告期不得少于5天。
第十條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要按照審計(jì)檔案管理的要求,對(duì)公告的資料進(jìn)行歸集、整理、歸檔,裝訂成冊(cè),統(tǒng)一管理。
第十一條 本暫行規(guī)定由中國(guó)氣象局審計(jì)室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本暫行規(guī)定自下發(fā)之日起施行。 (中國(guó)氣象報(bào))