從2004年開始,內蒙古自治區(qū)開展農牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點。至今年,試點旗縣(市、區(qū))已擴大到39個 部分盟市還進行了本地區(qū)試點,全區(qū)共有544.81萬農牧民參加合作醫(yī)療,超過全區(qū)農牧民人口的50%。在39個試點旗縣,農牧民參合率82.19%,高出全國平均水平。
內蒙古農牧民人均純收入低于全國平均水平。醫(yī)療費用對農牧民來說是一項大的開支,不少農牧民因病致貧、因病返貧。2004年和2005年,內蒙古試點旗縣為農牧民報銷醫(yī)療費的起付線在300至1000元之間,封頂線4000至8000元之間。今年,各地區(qū)重新測算調整了實施方案,將起付線降低到100至300元,封頂線提高到1萬至2.5萬元,分段報銷比例也普遍提高5個百分點以上。
從今年開始,自治區(qū)對參合農牧民補助的標準由每年人均10元增加到20元,各級政府補助和個人繳費基金達2.72億元。為增加合作醫(yī)療基金總量,自治區(qū)財政每年給6萬人口以下的牧區(qū)旗縣參合農牧民每人增加補助5元,鄂爾多斯市、阿拉善盟為參合農牧民多補助10元。記者近日在準格爾旗了解到,這個旗為每個參合農牧民增加補助達23元。今年上半年,內蒙古各地為農牧民補償醫(yī)療費用5000余萬元,參合農牧民住院報銷的金額占住院醫(yī)療費的比重由2004年的26%提高到32%。
為方便群眾,內蒙古農牧區(qū)合作醫(yī)療采取“一證通”方式,參合農牧民可持證在本旗縣自主選擇定點醫(yī)療機構。定點醫(yī)療機構開設合作醫(yī)療報銷窗口,簡化程序,農牧民就診或住院后即可當場報銷。各地區(qū)還把建立合作醫(yī)療制度與推進農村牧區(qū)衛(wèi)生服務體系建設相結合,統(tǒng)籌規(guī)劃并調整衛(wèi)生院布局,加強衛(wèi)生院設備配置和人員培訓,嚴格控制醫(yī)療收費標準,提高醫(yī)療服務質量。