為加快江蘇省社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，又快又好地推進“兩個率先”，日前，江蘇省委下發(fā)《中共江蘇省委關(guān)于深入開展“鄉(xiāng)村學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動推動新農(nóng)村建設(shè)的意見》，要求農(nóng)村各級黨組織和廣大黨員干部結(jié)合實際深入開展“雙學(xué)”活動，把握華西經(jīng)驗的精神實質(zhì)，爭當吳仁寶式的農(nóng)村領(lǐng)頭人。
《意見》指出，華西村是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先進典型。幾十年來，華西村始終堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、共同致富不動搖，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進不動搖，始終堅持率先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展不動搖，從一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，發(fā)展成農(nóng)工商并舉，年營業(yè)收入超300億元的“天下第一村”，走出了一條經(jīng)濟繁榮、農(nóng)民富裕、社會和諧、具有鮮明特色的社會主義新農(nóng)村建設(shè)之路，為全省新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)驗，樹立了標桿。吳仁寶是新時期農(nóng)村干部的優(yōu)秀楷模。他在擔任華西村黨組織書記的四十多年里，認定“人民幸福就是社會主義”，把人民群眾過上幸福日子作為自己的畢生追求，艱苦奮斗，敢為人先，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終走在發(fā)展進步的前列。在他的身上，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員為民造福、共同富裕的理想境界，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員實事求是、與時俱進的政治品格，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員艱苦奮斗、無私奉獻的崇高精神，集中體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨人的先進性。深入開展“雙學(xué)”活動，對于全省各地加快推進新農(nóng)村建設(shè)、鞏固和擴大先進性教育活動成果、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，都具有重要的意義和作用。
《意見》要求，深入開展“雙學(xué)”活動，在加快發(fā)展上要有新思路。學(xué)習(xí)華西、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅持加快發(fā)展不動搖，進一步堅定發(fā)展信念，增強發(fā)展意識，理清發(fā)展思路，千方百計謀發(fā)展促發(fā)展。要真正把中央和省委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針政策落到實處，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，保護和調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅定不移地走“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的新型“三農(nóng)”發(fā)展道路。大力實施高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；こ?，加快發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，加大吸引工商資本投入農(nóng)業(yè)的力度，積極發(fā)展農(nóng)村新興服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。積極創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路，拓寬村級經(jīng)濟發(fā)展空間，切實增強村級組織的實力。
《意見》要求，深入開展“雙學(xué)”活動，在致富農(nóng)民上要有新進展。學(xué)習(xí)華西、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要把富裕農(nóng)民、造福群眾作為農(nóng)村各項工作的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村黨組織要把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，把幫助農(nóng)民致富、帶領(lǐng)群眾共富作為義不容辭的責任，通過示范引導(dǎo)、組織推動和政策激勵等措施，為農(nóng)民發(fā)展致富創(chuàng)造良好條件。要以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展高效農(nóng)產(chǎn)品和短平快增收項目。繼續(xù)抓好500萬農(nóng)民大轉(zhuǎn)移工程和百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程，努力提高農(nóng)民增收致富的本領(lǐng)。要進一步營造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)業(yè)的氛圍，鼓勵農(nóng)村經(jīng)營能手和外出務(wù)工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作、土地股份合作，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作，切實提高農(nóng)民經(jīng)營性、資產(chǎn)性、政策性收入，加快農(nóng)民富裕步伐。
《意見》要求，深入開展“雙學(xué)”活動，在推進新農(nóng)村建設(shè)上要有新目標。學(xué)習(xí)華西、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要進一步解放思想、明確目標、找準定位，在新的更高起點上謀劃和推進新農(nóng)村建設(shè)。要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總目標和江蘇省推進新農(nóng)村建設(shè)十大工程的要求，結(jié)合本地實際，立足長遠，尊重民意，切實制定好新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃、近期目標和階段性計劃。從農(nóng)民最關(guān)心、要求最緊迫、受益最直接的實事做起，一步一個腳印，務(wù)求取得實效。要加快編制鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)民集中居住；加快農(nóng)村公路建設(shè)，把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點；全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點在清潔水源、清潔村莊、清潔生產(chǎn)和綠化造林上下功夫，努力建設(shè)村容整潔、生態(tài)優(yōu)美的新村莊。鄉(xiāng)村黨組織和主要負責人要通過目標承諾、責任公示等形式，接受群眾監(jiān)督，確保在任期內(nèi)把本地新農(nóng)村建設(shè)提高到一個新水平。
《意見》要求，深入開展“雙學(xué)”活動，在構(gòu)建和諧農(nóng)村上要有新舉措。學(xué)習(xí)華西、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要既抓“口袋富”，又抓“腦袋富”，努力建設(shè)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村。要按照管理民主的要求，切實理順和規(guī)范村“兩委”關(guān)系，積極推行黨群民主議事日、民主評議村干部、村務(wù)公開等有效措施，認真落實農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，進一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度。要加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的健康水平；積極開展文化進門、法制入戶、科學(xué)普及、道德評議等活動，采取群眾喜聞樂見的形式，把農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動引向深入；建立比較完善的農(nóng)村社會保障體系，構(gòu)筑被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度四道保障線。要教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部帶頭學(xué)習(xí)和踐行社會主義榮辱觀，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，進一步密切黨群、干群關(guān)系，努力形成團結(jié)穩(wěn)定、和諧共進的良好局面。
《意見》要求，深入開展“雙學(xué)”活動，在實施“強基工程”上要有新成效。學(xué)習(xí)華西、學(xué)習(xí)吳仁寶，就是要堅持把加強農(nóng)村黨的先進性建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮黨組織和黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用。要進一步拓寬視野，創(chuàng)新農(nóng)村基層干部的選任方式，真正把政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部選拔到鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。著力加強縣鄉(xiāng)村三級干部的培訓(xùn)，使他們開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，提高認識、堅定信心，增強本領(lǐng)、避免失誤。要主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，改進和完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在行業(yè)協(xié)會中。優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，高度重視在種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等群體中培養(yǎng)發(fā)展黨員。積極創(chuàng)新黨員服務(wù)群眾的活動載體，深入開展“設(shè)崗定責”、“黨員承諾”、“黨員責任區(qū)”、“黨員聯(lián)系戶”等活動，引導(dǎo)廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中各展所長、建功立業(yè)。
《意見》強調(diào)，各級黨委要按照省委的部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實，把“雙學(xué)”活動開展好、組織好。要選好配強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步提高他們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，教育引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部大力弘揚黨的優(yōu)良作風，真心實意為農(nóng)民群眾辦實事、解難事。要切實加強分類指導(dǎo)，根據(jù)各地經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件等情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)村立足實際，因地制宜，積極探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育“雙學(xué)”活動中的先進典型，加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。通過深入開展“雙學(xué)”活動，使華西精神在江蘇省新農(nóng)村建設(shè)中不斷發(fā)揚光大，使農(nóng)村黨員干部隊伍中涌現(xiàn)出越來越多的吳仁寶式的領(lǐng)頭人。 （沈偉祖）
