為全面提升中美間國際航班安全保衛(wèi)水平，增強(qiáng)空中處置打擊恐怖、暴力犯罪和針對航空安全的非法干擾行為的能力，確保航空器、機(jī)組和公眾安全，中美兩國政府在國際民用航空公約的框架下，按照尊重主權(quán)，平等互利的原則，經(jīng)過友好磋商，于今年4月達(dá)成并簽署了《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府關(guān)于在進(jìn)出對方國境的本國航班上部署空中警察并開展相關(guān)合作的諒解備忘錄》，正式開啟了中美之間航空保安領(lǐng)域空警執(zhí)法和培訓(xùn)合作的計劃。為了積極推動該計劃的實施，中美航空保安主管部門就涉及工作層面的具體問題先后進(jìn)行多次討論和磋商，并組織了對等工作互訪和考察，就合作計劃實施確定了周密方案。
7月下旬，中方赴美考察團(tuán)先后與美國土安全部、聯(lián)邦交通安全局（TSA）、空警局負(fù)責(zé)人會談，明確了中美在各自飛對方航班上部署空警的工作方案，實施程序，以及美方安排中方首批空警到美空警培訓(xùn)基地接受培訓(xùn)的時間、課程、規(guī)模等事宜。
8月9日，美國空警首次在中美航線上部署空警執(zhí)勤，我空警總隊和機(jī)場執(zhí)法部門按中美達(dá)成的合作備忘錄內(nèi)容為美空警提供了一切必要的協(xié)助，美方表示滿意．
8月10日至15日，美國空警人員及TSA北京辦事處相關(guān)人員在空警總隊領(lǐng)導(dǎo)以及公安局、空警總隊有關(guān)人員陪同下，參觀了空警總隊在廊坊武警學(xué)院的（初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)委托）培訓(xùn)基地，并考察了上海浦東、廣州新白云機(jī)場。美方人員在廊坊武警學(xué)院的空警培訓(xùn)基地參觀了射擊場、健身房、技能訓(xùn)練室、綜合訓(xùn)練場等硬件設(shè)施，觀看了我正在參加培訓(xùn)空警人員的實彈射擊、基本體技能和客艙模擬反劫機(jī)的訓(xùn)練情況。美方人員認(rèn)為我空警的訓(xùn)練科目雖與美方側(cè)重不同，但注重實用、符合反劫機(jī)實際需要，對于我空警人員的基本素質(zhì)美方給予了很高評價，特別是近距離空手對敵值得美方學(xué)習(xí)。
在上海浦東、廣州新白云機(jī)場考察期間，經(jīng)空警總隊主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，美方人員就美國空警執(zhí)行抵滬、抵穗航班的進(jìn)出境流程、武器交接與保管等問題與相關(guān)的邊檢、海關(guān)、安檢、空警機(jī)構(gòu)進(jìn)行了商談研討，并實際考察了進(jìn)出境流程。通過商談研討和實地考察，美方人員與相關(guān)機(jī)場部門達(dá)成了共識，確定了空警執(zhí)行抵滬、抵穗航班進(jìn)出境、武器交接與保管等工作的具體程序和操作方法?？疾旖Y(jié)束后，美方人員對民航總局及邊檢、海關(guān)等相關(guān)部門給予的協(xié)助表示了感謝。
8月16日，美國空警在即將返回美國前，專程到民航總局拜訪了公安局和空警總隊領(lǐng)導(dǎo)。會見中，楊成峰局長高度評價了中美業(yè)已開展的航空保安領(lǐng)域的合作，介紹了中國航空保安的基本情況，特別是近年來所做的努力和取得的成果。他特別強(qiáng)調(diào)，“9?11”以來，世界民用航空安全面臨嚴(yán)峻威脅，發(fā)生在倫敦希斯羅機(jī)場的“8?10”預(yù)謀爆炸民航班機(jī)事件，再次說明恐怖威脅不但依然存在而且方式更加復(fù)雜多樣，防范處置難度增加。應(yīng)該說一切破壞航空安全的恐怖活動，都是我們共同的敵人，中方愿意在航空保安領(lǐng)域開展廣泛的國際合作，我們非常關(guān)注美國在航空保安方面的做法，并愿意加強(qiáng)雙方合作，特別是在安全檢查措施、技術(shù)手段、情報信息、空警執(zhí)法及培訓(xùn)等方面的合作。美方代表贊同楊局長的看法和意見，并表示將積極推動中美航空保安合作，同時美國空警對其執(zhí)行首次航班任務(wù)以及參觀考察中中方給予的幫助表示了感謝。
按照中美雙方達(dá)成的協(xié)議，9月8日，中方空警總隊選派的18名空警隊員將赴美國聯(lián)邦空警局在大西洋城培訓(xùn)基地進(jìn)行為期兩周的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。
