海南省林業(yè)部門(mén)將妥善利用省財(cái)政從今年起撥付的1952萬(wàn)元森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)體系，新聘請(qǐng)2000多名護(hù)林工作人員承擔(dān)森林管護(hù)職責(zé)，使全省重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)人員達(dá)到近6000人。這是記者從5日召開(kāi)的海南省林業(yè)局長(zhǎng)工作會(huì)議上獲悉的。
海南省委、省政府對(duì)建立該省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度高度重視，在海南省財(cái)力并不富有的情況下，從今年開(kāi)始，參照中央5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，每年拿出1952萬(wàn)元，將海南省生態(tài)公益林規(guī)劃中，除列入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償和國(guó)家天保工程區(qū)以外的390.53萬(wàn)畝生態(tài)公益林，全部納入省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍。
根據(jù)海南省林業(yè)局的部署，各市縣要在抓緊完成省級(jí)公益林區(qū)劃界和責(zé)任區(qū)落實(shí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制省級(jí)重點(diǎn)公益林實(shí)施方案。省林業(yè)局將派出技術(shù)人員對(duì)各地的區(qū)劃工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。確保在9月10日前完成省級(jí)生態(tài)公益林區(qū)劃外業(yè)工作，9月底前完成內(nèi)業(yè)工作。
此外，各地林業(yè)部門(mén)必須查清所區(qū)劃公益林的權(quán)屬情況，做好公益林林權(quán)所有者的思想工作，并代表當(dāng)?shù)卣c權(quán)屬單位或個(gè)人簽訂現(xiàn)場(chǎng)界定書(shū)。對(duì)于根據(jù)生態(tài)公益林總體規(guī)劃，確需劃定為公益林，但其林權(quán)所有者或經(jīng)營(yíng)者不愿意簽訂現(xiàn)場(chǎng)界定書(shū)或權(quán)屬單位和個(gè)人無(wú)力管護(hù)的，可暫不簽訂現(xiàn)場(chǎng)界定書(shū)，由市縣林業(yè)局負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專(zhuān)職人員進(jìn)行管護(hù)。
海南省大部分重點(diǎn)生態(tài)公益林位于經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后的中部山區(qū)，根據(jù)省林業(yè)局的計(jì)劃，每名護(hù)林人員的月收入可達(dá)600或700多元，這對(duì)于中部山區(qū)的不少農(nóng)民具有較大的吸引力。因此，護(hù)林人員招聘必須嚴(yán)格公開(kāi)招聘條件和招聘程序，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄取。堅(jiān)決杜絕違反政策，照顧安插親屬，或掛名領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)等行為的發(fā)生。專(zhuān)職護(hù)林員原則上以招聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主，不能聘用村委會(huì)干部。所有管護(hù)人員實(shí)行績(jī)效管理，做到管護(hù)效果與報(bào)酬掛鉤。
會(huì)議要求，各市縣林業(yè)部門(mén)應(yīng)根據(jù)生態(tài)公益林的分布情況和管護(hù)的難易程度，劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，測(cè)算管護(hù)人員數(shù)量，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，編制方案，將管護(hù)人員選聘條件、工資標(biāo)準(zhǔn)等，于10月底前報(bào)審核批準(zhǔn)后實(shí)施，招聘條件和選聘結(jié)果必須向社會(huì)公示。管護(hù)人員實(shí)行合同制，一年一簽，凡違反合同的，一律解聘。
為了及時(shí)掌握生態(tài)公益林保護(hù)管理和建設(shè)情況，海南省林業(yè)局要求并承諾在今年年底前完成海南省生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，各市縣要分別建立縣級(jí)森林資源連續(xù)清查體系，及時(shí)掌握生態(tài)公益林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量等變化情況。省林業(yè)局已會(huì)同省財(cái)政部門(mén)解決了建設(shè)資金。（記者 鄧建華 通訊員 鐘雄相）
