王岐山在講話中分析了上半年經(jīng)濟社會運行情況和特點。他說，上半年，全市上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真執(zhí)行“十一五”規(guī)劃綱要和年初市人代會部署，堅決貫徹落實中央宏觀調控政策措施，經(jīng)濟增長的速度、結構、質量、效益更趨協(xié)調；緊緊抓住全市中心工作，奧運籌備、新農(nóng)村建設、科技創(chuàng)新等重點工作快速推進；著力解決關系群眾切身利益的實際問題，和諧社會建設的基礎更加鞏固。經(jīng)濟社會主要調控目標和預期指標基本實現(xiàn)?？梢哉f，開局好、起步穩(wěn)，總體發(fā)展態(tài)勢良好。一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。投資增長合理，土地投放適度。消費、出口對經(jīng)濟拉動作用增強。產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)高端化發(fā)展趨勢，經(jīng)濟增長質量和效益不斷提高。二是奧運籌備進程加快。36項奧運場館及相關設施開工建設，其中12個新建場館和5個相關設施全部開工，奧林匹克中心區(qū)地下工程全面鋪開。環(huán)境綜合整治全面推進，拆除各類違法建設220萬平方米，“城中村”整治總體進展順利。三是城市管理得到加強。進一步強化安全管理，消除各類安全隱患86項。全部新城規(guī)劃初步編制完成。開展停車秩序整治，加強交通需求管理。穩(wěn)步推進文保區(qū)試點和危舊房改造，實現(xiàn)解危排險3022戶。四是社會主義新農(nóng)村建設全面啟動。確定了80個市級新農(nóng)村建設試點村，建設規(guī)劃和項目實施計劃已基本編制完成，基礎設施和公共服務設施建設全面鋪開。確定了108項新農(nóng)村建設折子工程，目前進展順利。五是重點領域改革扎實推進。六是大力推進科技自主創(chuàng)新，社會事業(yè)全面發(fā)展。七是和諧社區(qū)建設穩(wěn)步推進，就業(yè)社保水平不斷提高。
王岐山指出，從上半年經(jīng)濟社會運行情況來看，中央加強和改善宏觀調控的政策是正確的，市委九屆十一次全會和年初人代會確定的年度目標及政策措施是適當?shù)?，全市上下貫徹中央和市委決策態(tài)度堅決、工作扎實，基礎工作不斷加強，為全面完成全年工作任務奠定了較好的基礎。同時，我們也要深刻地認識到，北京正處在城市化和工業(yè)化的加速期、體制轉型期和奧運全面建設期。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，居安思危，勵精圖治，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，強化科學管理，積極應對和認真解決前進道路上出現(xiàn)的各種矛盾和問題，推動首都經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展。
王岐山強調，下半年最重要的是緊緊圍繞奧運籌辦，抓好各項任務的落實，以此帶動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，促進城市建設管理水平不斷提高，確保完成全年各項任務。重點要抓好以下幾方面工作。一是以奧運籌辦為中心，加強城市建設與管理。全市上下必須把奧運籌辦作為中心任務，充分發(fā)揮我們敢打硬仗、敢啃硬骨頭的精神，全力以赴予以完成。全力做好奧運工程建設，確保奧運場館建設按期完成是我們的首要任務。加快推進環(huán)境綜合整治，以治亂為主，開展重點整治，治理城市管理中的痼疾頑癥。積極研究制定環(huán)境建設中的各種標準，梳理各項政策，建立環(huán)境建設的長效管理機制，實現(xiàn)建管并舉。進一步加強大氣污染治理和生態(tài)環(huán)境建設，通過加強管理來挖掘環(huán)境治理的潛力。
二是要落實中央宏觀調控政策，促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的好勢頭，就必須按照中央的要求，結合北京的實際情況，搞好投資和土地市場的調控，加快產(chǎn)業(yè)結構調整。著力抓好投資和土地市場調控。加快推動高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是“十一五”期間北京產(chǎn)業(yè)結構調整的重要戰(zhàn)略抉擇，要繼續(xù)加強高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設，促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。
三是要加快節(jié)約型社會建設，做好經(jīng)濟運行調節(jié)。當前，正是電力供應“迎峰度夏”的關鍵時期，各區(qū)縣、各部門要加強需求側管理，搞好經(jīng)濟運行調節(jié)和節(jié)能降耗。要大力節(jié)約資源能源，搞好經(jīng)濟運行調節(jié)，建立起由應急管理向常態(tài)管理轉變的新機制，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供更強有力的保障。
四是要構建長效機制，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是一項長期復雜的任務，必須尊重客觀規(guī)律，建立長效的投入、管理和推進機制，量力而行，穩(wěn)步實施。要抓好新農(nóng)村建設各項任務的落實，全面完成108項新農(nóng)村建設折子工程。堅持“部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦”。市政府各部門要繼續(xù)把工作職責和工作重點向農(nóng)村延伸，集中力量解決制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題。要堅持以農(nóng)民為本，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，加強農(nóng)村基礎教育和職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民素質、轉變農(nóng)民觀念，激發(fā)和調動農(nóng)民建設美好家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
五是要完善促進自主創(chuàng)新的體制機制環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)新型城市建設良好開端。把首都創(chuàng)新資源的優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新能力的優(yōu)勢，轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，不斷完善體制機制。要健全自主創(chuàng)新的政策體系，抓好自主創(chuàng)新的重點環(huán)節(jié)，編制好北京中長期科技發(fā)展規(guī)劃。
六是要加快體制機制創(chuàng)新，下大力氣推進各項改革。當前，改革已進入攻堅階段，很多改革涉及到多方面利益的調整，甚至觸及到一些部門的直接利益。我們必須從大局出發(fā)，摒棄狹隘的局部利益、部門利益和單位利益，嚴格按照市委市政府的部署，毫不動搖地推進各項改革。要深化投資體制改革，加快國有企業(yè)改革，推進事業(yè)單位改革。
七是要提升首都公共服務水平，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。要大力推進義務教育均衡發(fā)展，采取有效措施緩解看病難、看病貴，大力促進就業(yè)再就業(yè)，進一步完善社會保障制度，全力維護社會安全穩(wěn)定。
王岐山強調，年初確定的各項工作任務，能否按時保質保量地順利完成，關鍵要靠各級政府、各部門、各單位做好工作。各級領導干部要認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年大會上的講話精神，在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會首善之區(qū)的實踐中，加強執(zhí)政能力和先進性建設，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，做到為人民掌好權、執(zhí)好政。要牢固樹立社會主義榮辱觀，加大反腐敗的工作力度，加強公務員的教育、管理和監(jiān)督，更加勤政、廉政。同時，要堅持不懈地抓好基礎工作，加強溝通協(xié)調，整合資源，建立信息共享、工作聯(lián)動機制。要加強過程監(jiān)督和后果考察，從嚴治政，賞罰分明，切實改進工作作風，提高工作質量和效率。
北京市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市高級人民法院、市人民檢察院、北京奧組委領導同志，不再擔任市級領導職務的同志，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)各部門及有關單位負責人，各區(qū)縣委書記、區(qū)縣長，市管企業(yè)、市屬金融單位及部分雙管單位負責人，中央在京金融機構負責人，部分高校主要負責人，中央在京及市屬新聞單位負責人參加了會議。（記者 孫玉山 汲傳排）
