甘肅省委書記、省長陸浩10日主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，分析甘肅省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，安排部署下半年工作。
今年上半年，甘肅省以夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)和改善薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民收入和工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤都呈現(xiàn)出增速提高的態(tài)勢(shì)。初步測算，上半年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值897.9億元，比去年同期增長10.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值349億元，增長15.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成458.6億元，增長25.6%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額340.8億元，增長13.1%；累計(jì)完成大口徑財(cái)政收入147.5億元，增長17.5%。一般預(yù)算收入69.4億元，增長17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4376.7元，同比增長8.6%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到940.1元，增長13.1%?？傮w來看，全省經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長速度和較低的物價(jià)水平，基本達(dá)到了穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)也存在著一些不容忽視的困難和問題。主要是自然災(zāi)害和生產(chǎn)資料價(jià)格上漲影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，石油加工企業(yè)虧損影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較大幅度的提高，企業(yè)資金供應(yīng)偏緊的狀況沒有得到根本改善等。
在聽取了今年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的匯報(bào)和分析討論后，陸浩指出，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，上半年開局良好。表現(xiàn)在投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的這“三駕馬車”平穩(wěn)增長。特別是投資的增幅是歷史上少有的。這證明了省委、省政府“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的思路是符合甘肅實(shí)際的，也是多年來甘肅省企業(yè)改革、改制、改造的成效得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。國有企業(yè)高起點(diǎn)、大規(guī)模的技術(shù)改造加快了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。這也說明，甘肅要發(fā)展，就一定要走發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色之路，按照科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
陸浩說，根據(jù)年初部署和工作進(jìn)展情況看，下半年要完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)還很繁重。各部門、各市州要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)照檢查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，提出落實(shí)相應(yīng)的對(duì)策措施，確保全年工作任務(wù)的完成。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資的適度快速增長。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別是要抓好國債項(xiàng)目的資金配套，落實(shí)配套資金，爭取國家資金的盡快到位。對(duì)今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要按計(jì)劃完成，使之盡快發(fā)揮效益；對(duì)年內(nèi)新開工的項(xiàng)目，要派專人跟蹤，保證項(xiàng)目正常進(jìn)行。縣鄉(xiāng)道路建設(shè)，要與新農(nóng)村建設(shè)相配套，讓群眾真正看到效果。要堅(jiān)持對(duì)外開放，以改善投資環(huán)境為重點(diǎn)，加大招商引資力度，特別是要把握地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極引進(jìn)一批項(xiàng)目。
陸浩指出，今年是新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，要把抓好當(dāng)前和謀劃長遠(yuǎn)結(jié)合起來，根據(jù)制定規(guī)劃、抓住難點(diǎn)、突破重點(diǎn)、啟動(dòng)試點(diǎn)的要求，做好新農(nóng)村建設(shè)工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，是城鎮(zhèn)化不可或缺的過程，新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高群眾的生活水平。同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民的受教育程度，提高農(nóng)民素質(zhì)。今年夏糧生產(chǎn)水平又有新的提高，特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展較快，要繼續(xù)抓好這方面的工作。今年全省部分地區(qū)旱災(zāi)、洪雹災(zāi)害、震災(zāi)突出，要組織好生產(chǎn)自救，立足于抗災(zāi)奪豐收。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)是農(nóng)民增收最有效最快的方式，上半年形勢(shì)不錯(cuò)，下半年要繼續(xù)抓緊。全社會(huì)要形成合力，特別是要擴(kuò)大有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)，保證今年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持一手抓改革，一手抓發(fā)展，努力搞活搞好國有企業(yè)。今年是完成國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)階段性目標(biāo)的最后一年，要進(jìn)一步加快進(jìn)程，確保完成任務(wù)。要積極穩(wěn)步推進(jìn)省屬企業(yè)改革，加快兼并重組步伐。通過大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)引進(jìn)省外資本、民間資本參與國企改革，規(guī)范推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，爭取在產(chǎn)權(quán)重組方面取得新進(jìn)展。要做好分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能的分離移交，加快企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制工作的進(jìn)程。要繼續(xù)抓好國有企業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，加強(qiáng)節(jié)能降耗，加大協(xié)調(diào)力度，解決好優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)力問題，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營需要。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要加大消費(fèi)市場的開拓力度，發(fā)展社會(huì)服務(wù)、教育文化、休閑娛樂等新興服務(wù)業(yè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。要抓住青藏鐵路通車的重大歷史機(jī)遇，大力開拓青藏市場。積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，保持農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長的態(tài)勢(shì)。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要關(guān)注民生，注意解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。汛期即將來臨，要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，作好預(yù)案，及時(shí)處置，盡可能減少損失。要做好隴南地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建家園的工作，入冬前一定要讓群眾有地方住。對(duì)困難群眾存在的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真調(diào)查研究，提出對(duì)策措施，成熟一項(xiàng)解決一項(xiàng)，做負(fù)責(zé)任的政府。要搞好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
會(huì)議還研究了甘肅省貫徹全國國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作會(huì)議精神及《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的意見。（記者左玉麗 實(shí)習(xí)生張春霞）
