記者從全國養(yǎng)老服務社會化經(jīng)驗交流會獲悉:針對不斷增長的多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求,遼寧省創(chuàng)新方式,黨政主導,逐步探索出以居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)服務為依托,養(yǎng)老中介為紐帶,國有養(yǎng)老機構為示范,興辦民辦養(yǎng)老機構為導向,農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院為延伸的“六位一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”,符合遼寧實際,具有遼寧特色的養(yǎng)老服務社會化體系。老年福利制度已經(jīng)逐步從傳統(tǒng)的補缺型向低成本、高效率的普惠型轉(zhuǎn)變,既體現(xiàn)了政府的主導作用,也彌補了政府財力的服務能力不足。對此,國家民政部給予充分肯定,并在全國推廣。
遼寧省目前老年人口達601萬人,占總人口的13.8%,每年以3.2%的速度增長。針對多樣化養(yǎng)老服務的市場需求,遼寧省通過投資主體多元化、運行機制市場化、服務對象公眾化、服務方式多樣化、服務隊伍專業(yè)化等社會化方式,構建起多樣化、社會化的養(yǎng)老體系框架。近兩年,僅省本級就籌集居家養(yǎng)老資金2000多萬元,完成1.8萬戶居家養(yǎng)老,新增公益性崗位1.5萬個,服務人員培訓率90%以上;全省共建區(qū)、街道、社區(qū)服務中心480個,日間照料室、活動室、托老所3789個,為老年人提供生活照料、文體活動和精神慰藉等服務,每日服務量達36萬人次;目前,全省國辦養(yǎng)老機構達112家,床位1.9萬張,絕大部分發(fā)揮出較好的作用;全省民辦養(yǎng)老機構發(fā)展到420家,床位3萬張,其中有2311位“三無”和低保老人享受了民辦公助政策;全省建成農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院160所,省計劃3年內(nèi)將1015所敬老院整合到560所左右。
遼寧省的養(yǎng)老事業(yè)始終得到省委、省政府的高度重視和大力支持。為發(fā)揮政府在養(yǎng)老公共服務中的主體作用,遼寧省各級政府把養(yǎng)老福利事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中,不斷加大政府投入力度。福利彩票公益金的使用也以老年人福利服務為主要投向,逐年分步實施。僅去年,福利彩票公益金用于敬老行動就達3000萬元,并以此為基數(shù)逐年增加。(記者朱勤)