福建日?qǐng)?bào)訊（記者 潘繡文） 擁有和城市居民一樣的社會(huì)保障，享受和城市居民相同的公共服務(wù)，對(duì)農(nóng)民工來說不再是個(gè)夢(mèng)。在國務(wù)院不久前首次就農(nóng)民工問題發(fā)布政策性文件后，福建省政府6月26日正式研究通過《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見的通知》。按照省政府的統(tǒng)一部署，福建省將在5年內(nèi)基本形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，農(nóng)民工有望直接落戶城鎮(zhèn)，并逐步享受工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金以及城市公共服務(wù)。
提高工資水平 嚴(yán)禁拖欠工資
據(jù)了解，在引導(dǎo)企業(yè)合理確定和提高農(nóng)民工工資水平方面，福建省將出臺(tái)四條措施：規(guī)定由政府部門定期公布企業(yè)工資增長指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；實(shí)行“以崗定薪、崗變薪變”，農(nóng)民工和其他職工同工同酬；落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行工時(shí)制度，堅(jiān)持8小時(shí)工作制，企業(yè)不得強(qiáng)迫農(nóng)民工加班。
農(nóng)民工最為關(guān)心的拖欠工資問題將通過保證金制度來解決。勞動(dòng)保障部門將重點(diǎn)監(jiān)控農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況，對(duì)曾拖欠過農(nóng)民工工資的企業(yè)，強(qiáng)制其在開戶銀行按期預(yù)存工資保證金，實(shí)行專戶管理；對(duì)建設(shè)資金不落實(shí)的建設(shè)單位，有關(guān)部門將不予發(fā)放施工許可證。在此基礎(chǔ)上，職能部門還將依法嚴(yán)厲查處克扣和無故拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
農(nóng)民工逐步納入社會(huì)保障體系
據(jù)了解，凡符合國家和省直規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位，尤其是建筑、礦山、煤炭等行業(yè)，必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
在農(nóng)民工關(guān)心的大病醫(yī)療保障方面，福建將按照“低費(fèi)率、保當(dāng)期、保大病”原則，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間住院醫(yī)療保障問題，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)主要由用人單位繳納。穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，可直接納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
此外，福建還將特別加快推進(jìn)在非公企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，農(nóng)民工到達(dá)法定退休年齡，繳費(fèi)年限滿15年及其以上的，將按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。繳納1％失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)后，農(nóng)民工享受與城鎮(zhèn)失業(yè)人員同等失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
農(nóng)民工可享受公共服務(wù)
據(jù)了解，農(nóng)民工子女教育將全面納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃。城市公辦學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，將與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對(duì)待，不得違反規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用；農(nóng)村公辦學(xué)校對(duì)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同樣免除學(xué)雜費(fèi)。
另外，已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（市、區(qū)）將支持農(nóng)民工參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，輸入地政府將把農(nóng)民工子女中的適齡兒童納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃，對(duì)居住時(shí)間累計(jì)一個(gè)月以上的流動(dòng)兒童按常住人口管理，建立預(yù)防接種卡證。
符合條件者可直接落戶城鎮(zhèn)
農(nóng)民工不僅可以享受城里人的各項(xiàng)保障制度，還可以直接成為名副其實(shí)的城里人。根據(jù)《通知》精神，福建將對(duì)辦理了《暫住證》或者《居住證》并實(shí)際在福建城市城鎮(zhèn)居住滿規(guī)定年限，簽訂勞動(dòng)合同，有固定住所，無違法犯罪記錄的暫住人口，在本人自愿的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)予將戶口遷入實(shí)際居住地派出所。對(duì)獲得設(shè)區(qū)市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的外來務(wù)工人員優(yōu)先準(zhǔn)予戶口遷入，對(duì)農(nóng)民工中的縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者或見義勇為先進(jìn)個(gè)人或被企事業(yè)單位聘為高級(jí)管理人才和技術(shù)人員、高級(jí)工以上的高技能人才以及其他有突出貢獻(xiàn)者，應(yīng)準(zhǔn)予落戶。
隨著一系列配套措施的陸續(xù)細(xì)化出臺(tái)，農(nóng)民工的城市生活將過得越來越有保障，越來越有尊嚴(yán)。
