6月23日，國(guó)家建設(shè)部規(guī)劃司司長(zhǎng)唐凱到南寧聽(tīng)取北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃編制工作匯報(bào)時(shí)表示，將一如既往地大力支持已經(jīng)啟動(dòng)的規(guī)劃編制工作。正在廣西為編制規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研的中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院北部灣規(guī)劃組、北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室和自治區(qū)建設(shè)廳先后匯報(bào)了有關(guān)編制工作。
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的工作部署和要求，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)今年主要編制北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)群規(guī)劃等九大規(guī)劃。其中，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃是保護(hù)和調(diào)控城鎮(zhèn)群空間資源的重要依據(jù)和手段，是其它專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)和依據(jù)。
經(jīng)過(guò)向建設(shè)部匯報(bào)并與中規(guī)院的多次銜接，城鎮(zhèn)群規(guī)劃工作方案已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，確定由曾編制了珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)勃海灣城鎮(zhèn)群及長(zhǎng)株潭城市群等規(guī)劃的中規(guī)院為主編單位，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃由管委會(huì)辦公室和自治區(qū)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)。目前，城鎮(zhèn)群規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)：規(guī)劃范圍為南寧、北海、欽州、防城港4市行政轄區(qū)，總面積4.25萬(wàn)平方公里；規(guī)劃近期到2010年，遠(yuǎn)期到2020年，展望2050年；今年底以前完成《城鎮(zhèn)群規(guī)劃戰(zhàn)略研究》和《城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要》，明年7月完成《城鎮(zhèn)群規(guī)劃》成果。其中，第三屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)期間將在南寧國(guó)際會(huì)展中心制作城鎮(zhèn)群規(guī)劃（構(gòu)想）模型展出、宣傳。中規(guī)院編制組已于6月20日到桂，他們將為編制規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展調(diào)研至7月13日。
北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)副主任、辦公室常務(wù)副主任陳瑞賢在匯報(bào)中指出，成立北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)是自治區(qū)黨委、政府的重大戰(zhàn)略決策，制定出戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性、可操作性的規(guī)劃統(tǒng)攬北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，是北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)高效、有序、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的先行手段和重要保障。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制工作，曹伯純書(shū)記在管委會(huì)成立大會(huì)上指出了規(guī)劃的重要性，并多次在其它會(huì)議上強(qiáng)調(diào)搞好規(guī)劃是確保北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放的先導(dǎo)；陸兵主席對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制工作作了重要批示牞明確提出了規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)思想、方針原則和工作重點(diǎn)；劉奇葆副書(shū)記親自過(guò)問(wèn)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作；郭聲琨常務(wù)副主席親自為規(guī)劃編制等前期工作尋求專項(xiàng)技術(shù)援助貸款；自治區(qū)副主席、北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主任兼辦公室主任陳武多次率隊(duì)到國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部等國(guó)家部委匯報(bào)并取得有關(guān)部委的大力支持，專題研究規(guī)劃編制工作方案等問(wèn)題。北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)辦公室城鎮(zhèn)群規(guī)劃工作成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由建設(shè)部汪光燾部長(zhǎng)和自治區(qū)陸兵主席擔(dān)任，副組長(zhǎng)由仇保興副部長(zhǎng)和陳武副主席擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由宋繼東廳長(zhǎng)和陳瑞賢常務(wù)副主任擔(dān)任。從而極大地推進(jìn)了規(guī)劃編制工作的進(jìn)程。
陳瑞賢指出，規(guī)劃要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃放到整個(gè)環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的大格局中去考慮，放到中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛珠三角區(qū)域合作的大背景中考慮；要進(jìn)一步認(rèn)清如何利用自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域合作，參與國(guó)際分工，明確城鎮(zhèn)群長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)；要通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、中心城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展、海洋與港口資源的合理利用、區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、區(qū)域協(xié)作機(jī)制的構(gòu)建等戰(zhàn)略舉措，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)群跨越式發(fā)展，提升廣西在國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位；要進(jìn)一步明確城市的功能定位，港口的功能劃分，在綜合分析城市（鎮(zhèn)）發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，編制經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間區(qū)劃，明確禁止建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、重點(diǎn)控制發(fā)展區(qū)、重要協(xié)調(diào)區(qū)、城市（鎮(zhèn)）發(fā)展區(qū)等區(qū)劃內(nèi)容。
唐凱司長(zhǎng)表示，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)具備很有利的條件和扎實(shí)的基礎(chǔ)，廣西區(qū)黨委、政府加快北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略決策是非常正確的，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)是很有前途的。國(guó)家建設(shè)部非常重視并支持廣西的這一發(fā)展舉措，認(rèn)同以規(guī)劃為先導(dǎo)的發(fā)展思路，將一如既往地對(duì)此給予大力支持。他要求，北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃的編制工作班子在調(diào)研中要充分認(rèn)識(shí)和利用好“東盟”這張牌，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行深入研究，與周邊的省市、周邊的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行針對(duì)性的交流，結(jié)合實(shí)際，努力工作，圍繞探索如何對(duì)北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)作出科學(xué)定位，克服體制和機(jī)制上的障礙，在北部灣管委會(huì)這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行創(chuàng)新的規(guī)劃、建設(shè)和管理，藝術(shù)地處理好包括“9＋2”關(guān)系和民族關(guān)系在內(nèi)的各種關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)與國(guó)家戰(zhàn)略有效銜接的目的。
建設(shè)廳廳長(zhǎng)宋繼東指出，規(guī)劃要結(jié)合廣西實(shí)際，具有可操作性，能解決地方的具體問(wèn)題，要處理好北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃與已經(jīng)法定審批的廣西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和四市城市規(guī)劃之間的關(guān)系，建設(shè)廳、四市的規(guī)劃部門(mén)和規(guī)劃院要積極認(rèn)真做好服務(wù)，無(wú)條件支持。相信通過(guò)大家的共同努力，規(guī)劃編制工作班子能拿出全國(guó)領(lǐng)先水平的規(guī)劃。
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)李迅認(rèn)為，規(guī)劃的總體思路是站在更高層面，從國(guó)家宏觀視野的層面考慮規(guī)劃，而不是就區(qū)域論區(qū)域，就點(diǎn)論點(diǎn)；將把經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)整體統(tǒng)籌考慮，希望通過(guò)對(duì)4個(gè)城市的整合，擴(kuò)大廣西中心城市的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)大西南、東盟甚至更大區(qū)域的發(fā)展；將運(yùn)用創(chuàng)新、開(kāi)放的思維編制規(guī)劃。李迅說(shuō)，廣西若想更快地發(fā)展，需要一個(gè)引擎，搭建一個(gè)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)基本上已經(jīng)找到，就是北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)。（記者 莫艷萍）
