在上海合作組織實業(yè)家委員會成立大會和工商論壇召開之際，商務部副部長于廣洲就上海合作組織開展經(jīng)貿(mào)合作和舉辦工商論壇等問題接受了與會記者的采訪。
于廣洲介紹說，今年是上海合作組織成立五周年和"上海五國"元首會晤機制成立十周年。再過兩天，上海合作組織元首峰會將在上海舉行。黨中央、國務院對開展上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作非常重視，在歷次成員國元首峰會和總理會議上，胡錦濤主席、溫家寶總理親自推動，利用多、雙邊場合做各方的工作，使各方達成了眾多的共識。五年來，隨著組織的不斷發(fā)展和壯大，在胡主席的親自關注、推動和各部門的共同努力下，上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作成效初現(xiàn)，已由初創(chuàng)階段進入了務實合作的新時期。
于廣洲說，經(jīng)過五年來各方的積極推動，上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作進程穩(wěn)步推進，成果顯著。我們可以用四句話來概括和總結(jié)，那就是"奠定了法律基礎、建立了組織機制、明確了發(fā)展目標、取得了積極成效"。
首先是經(jīng)過上海合作組織各成員國的共同努力，通過了一系列關于經(jīng)濟合作的法律文件。其中包括成員國總理簽署和批準的《開展區(qū)域經(jīng)濟合作和啟動貿(mào)易投資便利化進程的備忘錄》、《多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》、《〈多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉措施計劃》等等，明確了區(qū)域經(jīng)濟合作的目標、任務和措施。
其次是成員國經(jīng)貿(mào)部長會議機制不斷完善、運行良好。機制內(nèi)包括部長會議、高官委員會和專業(yè)工作組，擔負著落實峰會及總理會議在經(jīng)貿(mào)領域的決議、協(xié)調(diào)和推動區(qū)域經(jīng)濟合作進程的重要任務。商務部作為國務院批準的上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作的牽頭單位，在中央和國務院的統(tǒng)一部署下，各兄弟單位大力支持配合，對內(nèi)對外開展了積極有效的工作，中方提出的不少建議和主張，已被各方所采納，并逐步成為各方的共識。同時，為積極推動區(qū)域經(jīng)濟合作，各方成立了實業(yè)家委員會，由各國大中型企業(yè)參與，每年輪流召開會議，搭建平臺，推動合作。目前，中方實業(yè)家委員會會員已有70多家大企業(yè)，俄方委員會也已有近40家會員企業(yè)；成立了銀行間聯(lián)合體，通過市場化原則為區(qū)域內(nèi)大項目提供聯(lián)合融資。
再者是區(qū)域經(jīng)濟合作提出了長遠的發(fā)展目標。中方率先倡議的"推進貿(mào)易投資便利化改善合作環(huán)境、加強經(jīng)濟技術合作使各方從中受益和10-15年內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨物、資本、技術和服務的自由流動"的"三步走"的設想，被各方接受，作為近、中、長期的發(fā)展目標。
于廣洲說，經(jīng)過各方的共同努力，上海合作組織成員國之間的合作成效明顯。貿(mào)易和投資增幅明顯。2005年，我與五國貿(mào)易額達377億美元，比上海合作組織成立時（2001年）增長了212%。我對五國累計實際投資總額近80億美元，約為2001年的4倍。據(jù)不完全統(tǒng)計，成員國之間的相互投資已達150億美元，各方在油氣、交通、電信、電力、化工、建材、承包工程、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等領域的一批經(jīng)濟合作項目已開始實施。在雙邊合作的基礎上，經(jīng)濟技術合作正在向區(qū)域延伸。
于廣洲說，在各方的共同努力下，今年元首峰會經(jīng)貿(mào)領域的成果突出。胡錦濤主席2004年6月在塔什干峰會上宣布向成員國提供的9億美元優(yōu)惠出口買方信貸已全部得到落實。由中俄雙方共同倡議、于2005年10月莫斯科總理會議期間正式成立的上海合作組織銀聯(lián)體在融資合作方面也取得了積極進展。峰會期間，各國企業(yè)、銀行間將有一批總金額近20億美元的大中型合作項目簽署商務合同和貸款協(xié)議。這些項目對各國及本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展意義重大，包括貫穿塔中部與烏茲別克斯坦相連的公路、塔境內(nèi)的500千伏和220千伏高壓輸變電線路、吉首座日產(chǎn)2500噸的水泥廠、哈獨立以來首次自主建設的水電站等。各方對中方為區(qū)域經(jīng)濟合作所做的積極投入給予高度評價。這些項目的啟動實施不僅是為今年元首峰會和組織成立五周年獻上的一份厚禮，也為各國社會經(jīng)濟的加速發(fā)展、造福本地區(qū)各國人民做了實實在在的努力。相信隨著各方投入的不斷加大，各國間經(jīng)濟聯(lián)系的日益緊密，區(qū)域經(jīng)濟合作將迎來新的高潮。
當記者問到此次峰會期間舉辦的工商論壇和實業(yè)家委員會成立大會的有關情況時，于廣洲介紹說，2005年10月莫斯科總理會議期間，溫總理代表中方提出了在2006年峰會期間舉辦上海合作組織工商論壇暨實業(yè)家委員會成立大會的倡議，得到了各方的積極支持和響應。各方高度重視峰會期間這場重要的經(jīng)貿(mào)盛會，均派出高級別代表團與會。包括中方在內(nèi)的六方與會總?cè)藬?shù)已達500人，其中俄方參會人數(shù)約為100多人、哈80人、烏、吉、塔每方各20人。此次活動由中國商務部、上海市政府和上海合作組織實業(yè)家委員會共同主辦，目的在于"加深了解，增進友誼，探討合作、互惠互利、共同發(fā)展"。14日下午召開實業(yè)家委員會成立大會，會上將討論并通過一系列委員會運行的章程和文件。15日上午將舉行工商論壇全體大會，下午將分成貿(mào)易和投資合作、金融合作兩個分論壇繼續(xù)進行。上述兩場會議的主要目的是增進各國企業(yè)間交流、加強政府與企業(yè)間對話，探討區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資便利化、能源、交通、電信等優(yōu)先領域大項目合作以及區(qū)域內(nèi)融資支持體系建設等問題。
上述活動的成功舉辦，標志著區(qū)域經(jīng)濟合作向務實方向又邁出了重要一步。我相信，各國企業(yè)家、銀行家將從自身角度為區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展提出許多有益的建議，隨著他們的積極投入，區(qū)域經(jīng)濟合作將進一步引向深入。
我們殷切地希望，通過工商論壇和實業(yè)家委員會所開展的活動，共同研究各方共同感興趣的問題，落實各國元首在經(jīng)貿(mào)合作方面達成的各項決議，同時深入推動共同關注的經(jīng)濟項目的實施，推動區(qū)域經(jīng)濟合作取得實實在在的成果。
于廣洲在回答記者關于中方對進一步推進上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作有哪些考慮的問題時指出，中方高度重視上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟合作。胡錦濤主席、溫家寶總理對此給予親自關注并推動，胡主席指出，本組織框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大、前景廣闊，只要大家共同努力，一定能夠取得扎扎實實的成果，造福各成員國人民。中方一直將其視為帶動本地區(qū)經(jīng)濟整體發(fā)展和共同繁榮的有效途徑，愿在力所能及的范圍內(nèi)加大投入，為區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展做出自己的貢獻。中方愿與各方一道落實好各國元首、總理在經(jīng)貿(mào)領域達成的協(xié)議和共識。我們認為，下一步合作的重點可放在以下四個方面上：
（一）加大推動貿(mào)易投資便利化力度。貿(mào)易投資便利化是區(qū)域經(jīng)濟合作的一項長期工作。通過在海關、質(zhì)檢、運輸、投資促進、法律救濟等方面，為企業(yè)開展貿(mào)易和投資活動創(chuàng)造公開、透明、可預見的良好環(huán)境，減少企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動的成本，降低投資風險，這樣在不需要太多投入的情況下，產(chǎn)生事半功倍的效果，有利于進一步擴大貿(mào)易和投資的規(guī)模。
（二）完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、確定貿(mào)易發(fā)展新目標。我與五國貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，適時提出并確定我與五國貿(mào)易額到2010年的發(fā)展目標，加快擴大貿(mào)易的規(guī)模和在各國外貿(mào)中的比重，有利于各方共同努力，增強成員國之間的依存度。在資源性商品進出口增加的同時，應逐步提高機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品以及品牌產(chǎn)品在各自貿(mào)易中的比重。
（三）深化經(jīng)濟技術合作，推動優(yōu)先領域的網(wǎng)絡性合作項目。各方均將能源、交通、電信作為區(qū)域合作的優(yōu)先領域，推動落實一批由各方共同參與、共同受益的項目的時機趨于成熟。我們認為，通過落實一批上述領域的經(jīng)濟技術合作項目，逐步形成區(qū)域內(nèi)的能源網(wǎng)、交通運輸網(wǎng)和電信信息網(wǎng)可以加強各國經(jīng)濟上的相互聯(lián)系和依存，增進各方對區(qū)域經(jīng)濟合作的信心，有利組織的進一步發(fā)展壯大。
（四）適時研究區(qū)域經(jīng)濟合作的長遠發(fā)展目標。在當今世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展的趨勢下，上海合作組織作為新生的區(qū)域性國際組織，應適時、前瞻性地探討區(qū)域經(jīng)濟合作的長遠發(fā)展目標。建議探討區(qū)域經(jīng)濟合作的長遠發(fā)展目標，形成共識，予以推動。
