5月23日,由商務(wù)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合組織的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作座談會(huì)在廣州召開,來(lái)自全國(guó)商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的近100名代表參加了會(huì)議。商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委副主任張健偉出席會(huì)議并講話。
黃海指出,經(jīng)過(guò)改革開放20多年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)從無(wú)到有,目前已具備相當(dāng)規(guī)模。截至2004年底,全國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4300家左右,其中億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有565家,年成交額達(dá)3783億元。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通范圍、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了積極的作用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題,如基礎(chǔ)設(shè)施差、交易方式落后、服務(wù)功能不完善、相關(guān)立法滯后、標(biāo)準(zhǔn)化程度低等。
黃海表示,2005年4月,商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》以后,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門和各地區(qū)一年來(lái)的共同努力,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)取得良好開局,受到各方面的重視和好評(píng)。商務(wù)部已將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)兩個(gè)國(guó)家級(jí)“十一五”規(guī)劃,并明確了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),商務(wù)部部署實(shí)施了“雙百市場(chǎng)工程”,即重點(diǎn)改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè);農(nóng)業(yè)部部署實(shí)施了“升級(jí)拓展5520工程”,即在5年內(nèi)重點(diǎn)扶持建設(shè)500個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推進(jìn)市場(chǎng)改造升級(jí)和拓展業(yè)務(wù)功能,具體內(nèi)容有20項(xiàng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委也采取有效措施,積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)真研究了有關(guān)稅收政策問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作還得到了有關(guān)金融部門的重視和支持,國(guó)家開發(fā)銀行已同意提供100億元貸款專項(xiàng)支持農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),并將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造包括物流配送、檢驗(yàn)檢測(cè)、冷鏈系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入支持范圍。
黃海強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,是保障農(nóng)產(chǎn)品流通安全的重要基礎(chǔ),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,各地商務(wù)部門要進(jìn)一步提高對(duì)開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要意義的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作認(rèn)真抓好。各地商務(wù)及有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制;做好市場(chǎng)規(guī)劃,加大政策支持力度;切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)的評(píng)審認(rèn)定推薦及管理工作;加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造。
張健偉在會(huì)上表示,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,標(biāo)準(zhǔn)化工作是基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化工作要先行一步。在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要把農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入、收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送、交易以及檢測(cè)等所有環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的軌道,有效提高市場(chǎng)的各項(xiàng)功能。要加快制定市場(chǎng)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品編碼和包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn),盡快建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),他還強(qiáng)調(diào)指出:各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門和有關(guān)部門都要重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,要重點(diǎn)抓好試點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),使市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者、管理者真正做到學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化部門要積極配合商務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo),主動(dòng)為市場(chǎng)提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
據(jù)了解,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出五個(gè)主要特點(diǎn):一是向規(guī)?;较虬l(fā)展,億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐年增加,市場(chǎng)單體規(guī)模迅速擴(kuò)大,涌現(xiàn)出一批輻射能力強(qiáng)、社會(huì)知名度高的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);二是專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展迅速,2004年,565家億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中專業(yè)市場(chǎng)占65%;三是經(jīng)營(yíng)環(huán)境有了很大改觀,2005年交易廳(棚)面積比2004年增加了82%;四是配送功能正在逐步加強(qiáng),一些規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都在積極拓展面向零售終端的配送業(yè)務(wù),“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)+超市”、“配送中心+超市”等模式得到了迅速發(fā)展;五是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)作用日益明顯。