廣東省農(nóng)村免費義務(wù)教育學生人數(shù)約有960萬人，2006年秋季學年共免費31億多元。近日，廣東省人大常委會召開《農(nóng)村免費義務(wù)教育問題》重點建議的督辦會議，省教育廳、財政廳等部門作了情況匯報，并提出辦理方案。據(jù)悉，針對農(nóng)村免費義務(wù)教育省財政將分四類對各地進行補助，省教育廳也將對農(nóng)村義務(wù)教育階段學生進行核查，確保每位學生都能受惠。省人大常委會副主任王寧生參加會議。
省財政分四類補助21.14億
為加快推進廣東省農(nóng)村免費義務(wù)教育，省委九屆八次會議作出決定，從2006年秋季起，廣東省農(nóng)村全面實施免費義務(wù)教育。根據(jù)測算，2006年秋季學年，全省農(nóng)村免費義務(wù)教育學生人數(shù)約960萬人，免雜費31.21億元，省財政將補助21.14億元。
根據(jù)廣東省不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，省財政將分四類情況，對不同地區(qū)實施農(nóng)村免費義務(wù)教育進行補助:16個扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)村實施免費義務(wù)教育的資金，由省財政全額轉(zhuǎn)移支付；珠三角以外61個縣(市)中，除16個貧困縣以外，包括珠三角以外新成立不足3年的4個區(qū)、屬于山區(qū)縣的3個區(qū)以及經(jīng)濟較為困難的江門恩平市，共53個縣(市、區(qū))，實施農(nóng)村免費義務(wù)教育的資金，省財政負擔80％；珠三角以外14個地級市市轄區(qū)的農(nóng)村實施免費義務(wù)教育的資金，省財政負擔40％；珠三角7個地級市的縣(市、區(qū))農(nóng)村實施免費義務(wù)教育的資金，省財政按10％比例給予適當補助。
對于這種補償辦法，省人大代表楊曉園表示贊同:“省財政分四類補助的做法非常好，切合廣東省經(jīng)濟社會區(qū)域發(fā)展不平衡的實際?！薄 ?/p>
建立經(jīng)費保障機制
如何能避免補助資金不被截留和占用、確保資金順利到位？針對眾多人大代表的這一疑問，省財政廳表示，目前我省已成立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作領(lǐng)導小組及辦公室，按照明確各級責任、省與市縣共擔、加大財政收入、提高保障水平、分步組織實施的原則，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立省和市縣分項目、按比例分擔的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制?！ ?/p>
確保學生受惠
在匯報會上，省教育廳有關(guān)負責人指出:從16個貧困縣農(nóng)村免費義務(wù)教育試點情況看，目前仍存在兩方面困難，包括農(nóng)業(yè)戶口認定的問題和部分地區(qū)存在漏報免費義務(wù)教育學生的問題。
按照省委、省政府《關(guān)于推進農(nóng)村免費義務(wù)教育的決定》，農(nóng)村免費義務(wù)教育的對象為本省農(nóng)業(yè)戶口義務(wù)教育階段的學生。然而，按照國務(wù)院戶籍制度改革的要求，廣東省部分地區(qū)戶口本已不再區(qū)分居民和農(nóng)民，有些地方難以按戶口本確認免費義務(wù)教育對象，只能采取翻查戶籍改革前登記資料的辦法，工作量和工作難度較大。針對這一問題，省教育廳專門前往省公安廳了解政策和規(guī)定，將進一步對此進行完善。
同時，由于一些地方宣傳不夠，工作不細致，部分農(nóng)民特別是外出務(wù)工農(nóng)民反映其子女沒有享受到免費政策。省教育廳表示，將要求各地認真開展核查，確保每一位學生享受到優(yōu)惠政策。（記者 徐林 實習生 吳曉蕾）
