日前，財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的免費(fèi)教科書資金、免雜費(fèi)補(bǔ)助資金、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、校舍維修改造資金等中央專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付管理，標(biāo)志著農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金支付管理有了新機(jī)制。
《辦法》要求：農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，省級(jí)財(cái)政部門要開設(shè)中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶，縣級(jí)財(cái)政部門要開設(shè)中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶，專門用于中央專項(xiàng)資金的支付核算管理；農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，專項(xiàng)資金撥付省級(jí)財(cái)政后，由省級(jí)財(cái)政部門直接支付到收款人或縣級(jí)財(cái)政，并由縣級(jí)財(cái)政直接支付到收款人或?qū)W校?！掇k法》同時(shí)規(guī)定，財(cái)政部對(duì)中央專項(xiàng)資金支付實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
兩部委此次聯(lián)合發(fā)布《辦法》，旨在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育中央專項(xiàng)資金管理監(jiān)督，提高資金支付效率，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施。按照《辦法》操作，一是簡(jiǎn)化了資金撥付程序，減少了支付環(huán)節(jié)，有利于提高資金運(yùn)行效率；二是中央財(cái)政通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握中央專項(xiàng)資金支付情況，有利于加強(qiáng)管理監(jiān)督；三是信息反饋及時(shí)，中央財(cái)政能夠及時(shí)掌握各級(jí)財(cái)政部門收到和撥付中央專項(xiàng)資金的時(shí)間、金額等各項(xiàng)詳細(xì)信息，有利于促進(jìn)中央專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。
《辦法》的實(shí)施，是中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金支付管理機(jī)制的重大突破，建立了新型的中央專項(xiàng)資金支付方式和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，為下一步全面加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理奠定了基礎(chǔ)。
