4月29日，江蘇省政府在南京召開全省種糧農(nóng)民農(nóng)資增支綜合補貼工作會議，貫徹落實國家對種糧農(nóng)民實行農(nóng)資增支綜合補貼政策，研究部署今年全省種糧農(nóng)民農(nóng)資增支綜合補貼和水稻直補工作，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。省長梁保華作出重要批示，副省長黃莉新出席會議并講話。
梁保華批示指出，對種糧農(nóng)民實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補貼，是貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”方針的重要措施，對于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、保障糧食安全、促進社會主義新農(nóng)村建設具有重大意義。各地各部門要加強組織領導，加大工作力度，嚴格執(zhí)行行政領導負責制，認真制定切實可行的實施方案，公開透明補貼政策，嚴明工作紀律，強化督促檢查，廣泛接受社會監(jiān)督，切實將這項惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處，讓廣大農(nóng)民真正得到實惠。
黃莉新在講話中指出，對種糧農(nóng)民實行農(nóng)資增支綜合補貼，這是落實“多予少取”方針、轉(zhuǎn)變“三農(nóng)”支持方式的又一重要舉措，體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對種糧農(nóng)民的關心和支持。這一政策有利于穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和促進農(nóng)民持續(xù)增收，有利于建立環(huán)節(jié)少和效率高的支農(nóng)惠農(nóng)新機制，有利于改善黨群、干群關系和增強基層組織戰(zhàn)斗力。各地各部門要充分認識實施這一政策的重要意義，采取扎實有效措施，全力做好農(nóng)資增支綜合補貼工作。
黃莉新說，對種糧農(nóng)民實行農(nóng)資增支綜合補貼要按照綜合算賬、突出重點，一次發(fā)放、直補糧農(nóng)，公開透明、簡便易行的要求，注意把握好三個原則。一是確保糧食安全原則。根據(jù)省委、省政府確定的口糧基本自給的目標，綜合各種糧食品種的柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料耗費情況，綜合補貼補給全省種植水稻和小麥的農(nóng)民，每畝水稻補貼15元、小麥補貼10元。二是保護種糧農(nóng)民利益原則。嚴格執(zhí)行“誰種地補貼誰”的政策，切實把農(nóng)資增支綜合補貼補給種糧農(nóng)民，讓種糧農(nóng)民享受補貼實惠。三是堅持公開透明原則。加大政策宣傳力度，做到家喻戶曉。在實施過程中要突出抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓緊制定實施方案。按照簡單易行、便于操作的原則，認真制定實施方案。二是認真抓好面積核實。要精心組織，統(tǒng)籌安排，搶抓時間，創(chuàng)新統(tǒng)計核實辦法，加強指導和監(jiān)督，提高面積核實工作的準確性。三是切實加強公示監(jiān)督。要以村民小組為單位，將種植面積張榜公示。要嚴格公示制度，規(guī)范公示程序，接受群眾監(jiān)督，公示時間不少于7天。四是及時發(fā)放補貼資金。及早做好“一折通”發(fā)放前期準備工作，確保6月底前建成農(nóng)戶補貼平臺，8月底前將農(nóng)資增支綜合補貼和水稻直補資金通過“一折通”一次性全部發(fā)放給種糧農(nóng)民。
黃莉新強調(diào)，種糧農(nóng)民農(nóng)資增支綜合補貼和水稻直接補貼資金量大、涉及面廣，任務重、時間緊、責任大。各級政府和各有關部門要從實現(xiàn)好、維護好廣大農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，切實加強領導，精心組織，周密部署，深入細致扎實地開展工作，嚴格做到政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、資金兌現(xiàn)到戶，不準任何部門、任何單位以任何理由截留、擠占和挪用補貼資金，不準以補貼資金抵扣包括農(nóng)業(yè)稅尾欠在內(nèi)的任何稅費，不準村組集體或村干部代領代發(fā)補貼資金，不準以任何名義增加農(nóng)民負擔，不準以任何理由和方式暗箱操作，確保政策及時落到實處，農(nóng)民得到實惠。
省稅改辦、農(nóng)林廳主要負責同志作了會議發(fā)言。各市、縣政府分管農(nóng)業(yè)的負責同志，市財政局、農(nóng)林（農(nóng)業(yè)）局負責同志，省有關部門負責同志參加會議。(鄒建豐)
