新華社南京１１月２３日電（記者鄧華寧）今年以來，江蘇３６個縣財政涉農補貼試行“一折通”發(fā)放，多種涉農補貼通過銀行存折按時、足額發(fā)放給農戶，有效避免了地方擠占、挪用、截留等長期難以解決的違規(guī)現象。
據江蘇省財政廳有關人士介紹，近年來，隨著公共財政建設力度不斷增強，農村涉農補貼資金種類和數量不斷增加，當前，除糧食直補外，還有農村低保、計劃生育獎勵、村干部報酬、民政優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、草危房改造、農民養(yǎng)老保險等補貼或補助，多的地方達到２０多種?，F行的財政涉農補貼是多頭分散管理，多頭發(fā)放，環(huán)節(jié)多，透明度差，監(jiān)督比較困難，不可避免地會出現一些問題。有的地方擠占、挪用、截留補貼資金的問題時有發(fā)生，有的地方暗箱操作，優(yōu)親厚友，違規(guī)操作，群眾意見較大。
所謂“一折通”發(fā)放，即每戶農戶發(fā)給一本專用存折。信用社按財政部門提供的清冊，直接將補貼打入農戶財政涉農補貼專用存折。實行“一折通”發(fā)放后，每年只要對部分農戶資料進行更新和完善，完成公示、清冊編造等程序，補貼資金就可由信用社在幾天內快捷地打入農戶存折，這不僅縮短了資金在途時間，還減少了工作環(huán)節(jié)。
今年，江蘇全省水稻直補面積３４００萬畝，應補貼金額６.８億元，直補資金兌付工作從８月中旬開始，至９月１５日兌付了６.７３億元，兌付率達到９９.１％。通過“一折通”發(fā)放給農戶的補貼資金為１.８６億元，占２７.７％。從實踐情況看，試行"一折通"的地區(qū)，有效地杜絕了截留、抵扣直補資金問題，基本上沒有因直補政策不落實引起的農民來信來訪。
明年，江蘇將在全?。保担埃叭f農戶中全面推行涉農補貼"一折通"發(fā)放。（完）
