根據(jù)天津市政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》，日前天津市財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合制發(fā)了《下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》，進(jìn)一步完善了下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。該辦法于今年4月1日起執(zhí)行，原《關(guān)于對(duì)困難企業(yè)大齡下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的通知》廢止。
靈活就業(yè)有三項(xiàng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
該《辦法》規(guī)定，靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象是：困難企業(yè)的“4050”人員（即女40周歲以上，男50周歲以上）中，已靈活就業(yè)或準(zhǔn)備靈活就業(yè)的下崗職工；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中原就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè),實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的“4050”人員。
下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的范圍是：養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是：按照單位繳費(fèi)費(fèi)率和天津市最低繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的單位繳費(fèi)部分，對(duì)比較困難企業(yè)補(bǔ)貼40％；困難企業(yè)補(bǔ)貼70％；特殊困難企業(yè)補(bǔ)貼100％。
失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的范圍是，養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)。補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)按照天津市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)規(guī)定費(fèi)率（失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例為3％），養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)以天津市最低繳費(fèi)基數(shù)、醫(yī)療保險(xiǎn)以個(gè)人繳費(fèi)規(guī)定基數(shù)計(jì)算的繳費(fèi)部分，補(bǔ)貼三分之一。其中零就業(yè)家庭、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇家庭和單親母親家庭中的失業(yè)人員靈活就業(yè)補(bǔ)貼三分之二。
享受保險(xiǎn)補(bǔ)貼具備四個(gè)條件
下崗職工靈活就業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼必須具備以下條件：1、經(jīng)市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、國(guó)資委認(rèn)定的困難企業(yè)中，具有天津市城鎮(zhèn)戶口，1984年以前參加工作，男年滿50周歲，女年滿40周歲，與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同且在合同有效期限內(nèi)的；2、因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原因下崗３個(gè)月以上，企業(yè)確無(wú)能力安置，本人已經(jīng)從事靈活就業(yè)或準(zhǔn)備就業(yè)的；3、接受區(qū)、街勞動(dòng)保障服務(wù)中心的管理，承諾服從區(qū)、街推薦安排的靈活就業(yè)崗位或公益性勞動(dòng)的；4、單位和本人已經(jīng)參加了天津市養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。
下列人員不能享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：在崗職工和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)原因下崗人員；因病處于醫(yī)療期人員和經(jīng)鑒定屬于完全或大部分喪失勞動(dòng)能力人員；已經(jīng)辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)人員；已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，且勞動(dòng)報(bào)酬高于天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)人員；企業(yè)處于破產(chǎn)清算期間或清算結(jié)束后尚未分流安置的人員。
失業(yè)人員靈活就業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼必須具備以下條件：1、本人及其原工作單位曾參加失業(yè)保險(xiǎn)，男年滿50周歲、女年滿40周歲的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；2、實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)且進(jìn)行了就業(yè)登記；3、家庭人均收入低于天津市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍（含）；4、按天津市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,履行繳費(fèi)義務(wù)。下列人員不能享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：已領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的；被用人單位錄用，簽訂勞動(dòng)合同的；實(shí)現(xiàn)其他方式穩(wěn)定就業(yè)，且勞動(dòng)報(bào)酬高于天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)人員。
領(lǐng)取保險(xiǎn)補(bǔ)貼需逐級(jí)審核
下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)程序是：申請(qǐng)人到所屬企業(yè)領(lǐng)取《大齡下崗職工基本情況登記表》，并如實(shí)填寫，經(jīng)企業(yè)審核蓋章后，由申請(qǐng)人到戶籍所在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)人的基本情況進(jìn)行核實(shí)，按已經(jīng)從事靈活就業(yè)或準(zhǔn)備就業(yè)的情況，審核其《靈活就業(yè)情況登記表》、簽訂《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》。企業(yè)憑據(jù)經(jīng)街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心核實(shí)簽章的《大齡下崗職工基本情況登記表》、《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》、《靈活就業(yè)情況登記表》，與申請(qǐng)人簽訂《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》，并將相關(guān)資料報(bào)主管局（總公司）認(rèn)定，主管局（總公司）認(rèn)定后報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。
失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)程序是：申請(qǐng)人在進(jìn)行就業(yè)登記后，持《就、失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證及家庭收入說(shuō)明到戶籍所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)人就業(yè)登記、參加失業(yè)保險(xiǎn)記錄、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)及家庭人均收入情況進(jìn)行核實(shí)，填寫《大齡失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審批表》，簽訂《失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》，報(bào)區(qū)縣勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，區(qū)縣勞動(dòng)保障部門認(rèn)定后報(bào)市勞動(dòng)保障局核準(zhǔn)。
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按季結(jié)算
下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金,采取先繳后補(bǔ)、按季結(jié)算方法劃撥。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)天津市勞動(dòng)保障部門提供的困難企業(yè)靈活就業(yè)職工名冊(cè)，根據(jù)企業(yè)的困難等級(jí)，按單位繳費(fèi)扣除社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼后差額，按月與企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)算。失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，同樣采取先繳后補(bǔ)、按季結(jié)算方法。
下崗職工靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》自動(dòng)終止：1、下崗職工享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，或與新用人單位簽訂了勞動(dòng)合同并轉(zhuǎn)移了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的；2、下崗職工享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間辦理了退休手續(xù)或死亡的；3、累計(jì)三次無(wú)故不服從區(qū)、街勞動(dòng)保障服務(wù)中心派遣，違反《就業(yè)服務(wù)協(xié)議書》規(guī)定的；4、下崗職工享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間經(jīng)勞動(dòng)保障部門鑒定為全部或大部分喪失勞動(dòng)能力的。符合下列情況之一的，《靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》繼續(xù)執(zhí)行，但社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼終止：1、企業(yè)或個(gè)人未及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化，不再屬于困難企業(yè)的；3、企業(yè)或主管局（總公司）未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)情況的（當(dāng)季度停撥補(bǔ)貼）。
失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，《社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》自動(dòng)終止：1、已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；2、不按規(guī)定及時(shí)足額繳納個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)30日；3、違反《失業(yè)人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼協(xié)議》約定條件的；4、戶口遷移到外地、辦理退休手續(xù)或死亡的；5、人均家庭收入超過(guò)補(bǔ)貼享受條件的。正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，自享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼當(dāng)月起，停止發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，其應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的期限予以保留。享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員失業(yè)后，符合《天津市失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。（記者 柴宴賓 通訊員 曲明）
