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信息產(chǎn)業(yè)部召開推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年04月19日   來源:信息產(chǎn)業(yè)部

  4月17日,信息產(chǎn)業(yè)部推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議在山東威海隆重召開。信息產(chǎn)業(yè)部副部長茍仲文出席會(huì)議并作工作報(bào)告。會(huì)議號(hào)召全行業(yè)員工振奮精神,開拓創(chuàng)新,積極參與,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,開創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。會(huì)議還下發(fā)了信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見》。

  茍仲文指出,這次工作會(huì)議是在信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃開局,各地加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的。部黨組對推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作高度重視,王旭東部長多次召開會(huì)議,研究思路,部署工作。信息產(chǎn)業(yè)部在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的同時(shí),還積極配合有關(guān)部門做了大量工作。

  他說,信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),總的切入點(diǎn)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,這是今后一個(gè)時(shí)期信息產(chǎn)業(yè)部門必須認(rèn)真做好的一篇大文章?!笆晃濉逼陂g,信息產(chǎn)業(yè)部主要實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)工程:農(nóng)村通信村村通工程,完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村通電話,鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”目標(biāo);信息服務(wù)業(yè)助農(nóng)工程,大力開發(fā)涉農(nóng)信息資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系的技術(shù)水平和服務(wù)能力;郵政惠農(nóng)工程,完善郵政配送網(wǎng)絡(luò),發(fā)展郵政儲(chǔ)蓄,進(jìn)一步提升郵政服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平;農(nóng)村信息技術(shù)推廣應(yīng)用工程,加大應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度;農(nóng)村信息化教育培訓(xùn)工程,培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì)。

  茍仲文強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作復(fù)雜而艱巨,需要部與地方政府和企業(yè)、運(yùn)營業(yè)和制造業(yè)以及郵政部門的全方位參與,各方面通力合作。要在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上抓好落實(shí);堅(jiān)持需求導(dǎo)向,務(wù)求取得實(shí)效;工作中要注意處理好信息產(chǎn)業(yè)主管部門和涉農(nóng)部門,政府推進(jìn)與市場運(yùn)作,典型示范和普遍推進(jìn),工作指導(dǎo)和突出地方特色等幾方面的關(guān)系。

  信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),已被列為2006年信息產(chǎn)業(yè)部的重點(diǎn)工作之一。這次會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見》,要求全行業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)信息產(chǎn)業(yè)對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用,并對加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參與和支持農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)、完善郵政服務(wù)體系、加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用、推進(jìn)農(nóng)村教育和培訓(xùn)等提出了意見建議。

  《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見》提出了七條具體政策、措施:一是建立部際協(xié)作聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)部擬聯(lián)合國信辦、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委,盡快出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策措施。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,信息產(chǎn)業(yè)部成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立部省協(xié)同工作機(jī)制,形成工作合力。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。四是完善政策法規(guī),研究制定電信資費(fèi)向農(nóng)村傾斜的相關(guān)優(yōu)惠政策,積極推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化條例等相關(guān)法律法規(guī)。五是加大引導(dǎo)性資金投入,加快推動(dòng)建立電信、郵政普遍服務(wù)基金,積極爭取設(shè)立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的專項(xiàng)基金。六是加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好試點(diǎn)示范。七是加大輿論宣傳力度。

  會(huì)上,中組部、農(nóng)業(yè)部、國信辦以及山東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作了講話。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信息產(chǎn)業(yè)主管部門、通信管理局的領(lǐng)導(dǎo),國家郵政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),部相關(guān)司局和部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見

國家郵政局,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市信息產(chǎn)業(yè)主管部門、通信管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信息辦,部直屬單位,有關(guān)企業(yè):

    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須按照黨的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署,從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),始終把服務(wù)"三農(nóng)"放在十分重要的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。為此,提出以下意見:

    一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)信息產(chǎn)業(yè)對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用

    信息產(chǎn)業(yè)與"三農(nóng)"密切相關(guān)。無論是電信業(yè)、郵政業(yè)還是電子信息產(chǎn)品制造業(yè),近年來都在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做了大量工作。加快發(fā)展農(nóng)村通信,組織實(shí)施了"村村通電話"工程,電信普遍服務(wù)水平顯著提高;大力推進(jìn)郵政服務(wù)"三農(nóng)"工作,郵政儲(chǔ)蓄和連鎖配送極大地方便了農(nóng)民生產(chǎn)生活;組織引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)各類適農(nóng)電子產(chǎn)品,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的部分領(lǐng)域應(yīng)用取得明顯效果;配合有關(guān)部門開展信息扶貧工程、金農(nóng)工程和全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,等等。服務(wù)和支持"三農(nóng)",正在成為全行業(yè)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。

    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要各方面力量廣泛參與和大力支持。信息技術(shù)科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強(qiáng),信息化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)以及改進(jìn)黨的建設(shè)等方面,具有十分重要的支撐服務(wù)作用。從現(xiàn)實(shí)情況看,全國農(nóng)村和廣大農(nóng)民對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品的需求也十分旺盛,部分農(nóng)村地區(qū)在信息技術(shù)應(yīng)用方面取得了長足的進(jìn)展,成效比較明顯。同時(shí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也為信息產(chǎn)業(yè)開辟了具有較大潛力的市場空間。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的深入發(fā)展,近年來農(nóng)業(yè)信息化被提上議事日程。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市(以下簡稱各省、區(qū)、市)信息產(chǎn)業(yè)主管部門、通信管理局要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和服務(wù),加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的力度,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

    二、指導(dǎo)思想和工作原則

    指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),貫徹以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針,采取有效措施,加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展各類適農(nóng)信息產(chǎn)品,加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的廣泛應(yīng)用,改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步做好郵政服務(wù)"三農(nóng)"工作,加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓農(nóng)民共享信息產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展的成果,逐步縮小和消除"數(shù)字鴻溝",為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

    工作原則:緊密圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,注重實(shí)效、量力而行、突出特色、引導(dǎo)扶持。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,因地制宜、分類指導(dǎo),試點(diǎn)示范、典型引路,務(wù)實(shí)推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)"三農(nóng)"的各項(xiàng)工作。

    三、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    繼續(xù)實(shí)施"村村通電話"工程。重點(diǎn)解決未通電話行政村的通電話問題,2006年年底前完成10600個(gè)未通村的通信建設(shè)任務(wù),使我國村通率再提高1.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到98.6%;盡快實(shí)現(xiàn)行政村"村村通電話"的目標(biāo)。增加已通電話村的農(nóng)民用戶裝機(jī)數(shù)量,基本滿足通信網(wǎng)到達(dá)地區(qū)的廣大農(nóng)民裝電話的需求,提高農(nóng)村電話普及率。積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)"村村通電話"工程向自然村的延伸。

    大力推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。"十一五"期間要積極創(chuàng)造條件,在東中部地區(qū)行政村基本普及互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)"村村能上網(wǎng)",在西部農(nóng)村地區(qū)逐步推廣互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),確保"十一五"末全國基本實(shí)現(xiàn)"鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)"的規(guī)劃目標(biāo)。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備廠商開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)、方便農(nóng)民使用的通信系統(tǒng)和終端產(chǎn)品,為電信服務(wù)"三農(nóng)"助力。

    四、參與和支持農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系建設(shè)

    各省、區(qū)、市信息產(chǎn)業(yè)主管部門、通信管理局,要在省、區(qū)、市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、配合涉農(nóng)部門,共同建設(shè)貼近農(nóng)民需求的信息中心和信息站,推動(dòng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系的建立和完善。在服務(wù)體系的建設(shè)方面,要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件,調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營商、軟件提供商、設(shè)備制造商、信息服務(wù)提供商等的積極性,發(fā)揮信息技術(shù)、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的綜合優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享。在信息資源開發(fā)方面,既要注重本地信息的采集和加工整理,又要整合中央各部委以及地方各級(jí)政府的涉農(nóng)信息資源,形成貼近農(nóng)民需要的農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場信息、養(yǎng)種植等方面的科技信息、技能培訓(xùn)信息以及政策法規(guī)、氣象服務(wù)、災(zāi)害預(yù)防、勞務(wù)需求、村務(wù)公開信息。在信息傳輸方面,要充分利用各種公共通信網(wǎng)絡(luò)和其他專網(wǎng)、適用信息技術(shù)和信息終端,將信息及時(shí)發(fā)布到農(nóng)民手中。在運(yùn)行機(jī)制方面,堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合,以農(nóng)民普遍能夠接受的價(jià)格和方式提供實(shí)用的信息服務(wù)。

    支持有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺(tái)。積極鼓勵(lì)國內(nèi)外軟件供應(yīng)商、設(shè)備制造商和信息服務(wù)商參與平臺(tái)建設(shè),以先進(jìn)適用的信息技術(shù)手段,提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系的技術(shù)水平和服務(wù)能力。

    五、完善郵政服務(wù)體系

    完善郵政連鎖配送服務(wù)體系。針對廣大農(nóng)村流通渠道不暢的問題,建立技術(shù)先進(jìn)的連鎖配送網(wǎng)絡(luò),深入開展連鎖配送業(yè)務(wù),重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)資類、快速消費(fèi)品類和公共服務(wù)三大市場。到2007年,建成直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)30萬處,覆蓋全國40%以上的行政村。結(jié)合配送體系,建立健全郵政農(nóng)資電子配送信息服務(wù)系統(tǒng),在重點(diǎn)地區(qū)和精品網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)信息化管理,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程不斷優(yōu)化,加快推進(jìn)郵政農(nóng)資電子商務(wù)連鎖配送信息系統(tǒng)的開發(fā)和推廣工作,提升服務(wù)"三農(nóng)"的科技含量和技術(shù)水平。

    進(jìn)一步增強(qiáng)郵政金融服務(wù)能力。發(fā)揮郵政網(wǎng)點(diǎn)遍及城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,改善農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄、匯兌服務(wù),滿足農(nóng)民的存款、匯款需求,方便外出務(wù)工農(nóng)民。進(jìn)一步拓展"綠卡"服務(wù)范圍,擴(kuò)大農(nóng)村代收付業(yè)務(wù)服務(wù)種類,努力提升郵政為"三農(nóng)"提供公共服務(wù)的水平。

    加大郵儲(chǔ)資金支農(nóng)力度。擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄資金的自主運(yùn)用范圍,引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村。繼續(xù)通過各種形式,優(yōu)先為農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)提供資金,在條件具備的情況下,向農(nóng)民提供小額信貸服務(wù)。豐富農(nóng)村金融服務(wù)品種,提升郵政"惠農(nóng)"能力。

    六、加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用

    引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子信息企業(yè)積極研發(fā)和推廣適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)、方便農(nóng)民使用的各類信息產(chǎn)品和信息系統(tǒng)。推廣相關(guān)信息技術(shù)和信息產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)植物檢測、疫病監(jiān)測預(yù)警等體系的建立健全。充分利用多種渠道為農(nóng)民提供電子產(chǎn)品銷售、維修和技術(shù)服務(wù)。

    積極推動(dòng)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制技術(shù)、3S(GPS、GIS、RS)技術(shù)、滴灌自動(dòng)化控制等信息技術(shù)在農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)作物栽培管理、病蟲防治、畜禽飼養(yǎng)管理等方面的應(yīng)用,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化水平。

    大力推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

    加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)村文化事業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村文化生活手段的創(chuàng)新,推動(dòng)文化信息資源的共享,用健康向上、形式多樣的數(shù)字產(chǎn)品,滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。

    進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村管理和社會(huì)服務(wù)信息化,積極開發(fā)農(nóng)村村務(wù)管理、農(nóng)村公共事件應(yīng)急處理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及社會(huì)保障服務(wù)等管理軟件和應(yīng)用系統(tǒng),為加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)服務(wù)。

    七、推進(jìn)農(nóng)村教育和培訓(xùn)

    圍繞普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育目標(biāo),積極推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),為發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育服務(wù)。依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等,大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。規(guī)范農(nóng)村信息化培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證。因地制宜地建設(shè)一批面向"三農(nóng)"的信息化培訓(xùn)基地,積極開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的信息化培訓(xùn)課件、教材,并為培養(yǎng)農(nóng)村信息技術(shù)應(yīng)用和管理骨干服務(wù)。

    八、政策和措施

    (一)建立部際協(xié)作的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)資源共享,形成涉農(nóng)部門、信息產(chǎn)業(yè)主管部門共同推進(jìn)的協(xié)作機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)部擬聯(lián)合國信辦、農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部委,盡快出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策措施,以推動(dòng)該項(xiàng)工作深入開展。

    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。部成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立部省協(xié)同工作機(jī)制,形成工作合力。各省、區(qū)、市信息產(chǎn)業(yè)主管部門、通信管理局,要在省、區(qū)、市黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,主動(dòng)配合涉農(nóng)部門,采取有效措施,務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化。

    (三)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。按照國家制定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和《2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的要求,制定信息產(chǎn)業(yè)部推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,與"十一五"國家信息化專項(xiàng)規(guī)劃和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,明確目標(biāo)和任務(wù),突出重點(diǎn),在人力、物力、財(cái)力等方面統(tǒng)籌安排,有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

    (四)完善政策法規(guī)。研究制定電信資費(fèi)向農(nóng)村傾斜的相關(guān)優(yōu)惠政策。充分利用頻率、碼號(hào)和網(wǎng)絡(luò)等資源,滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的需要。積極推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化條例等相關(guān)法律法規(guī),抓緊研究制定農(nóng)村信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息化培訓(xùn)等部門規(guī)章。各地要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化立法進(jìn)程,因地制宜制定相關(guān)政策法規(guī),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化提供保障。

    (五)加大引導(dǎo)性資金投入。加快推動(dòng)建立電信、郵政普遍服務(wù)基金,積極爭取設(shè)立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的專項(xiàng)基金,電子發(fā)展基金等也要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化示范項(xiàng)目的支持力度。引導(dǎo)和推動(dòng)地方政府涉農(nóng)資金加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化投入,鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)加大投入,積極參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè),逐步形成中央和地方、政府和企業(yè)共同支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的投入機(jī)制。

    (六)加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好試點(diǎn)示范。根據(jù)各地區(qū)域特點(diǎn),利用現(xiàn)有資源,尊重農(nóng)民意愿,提供農(nóng)民歡迎的信息技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù);充分發(fā)揮各地的區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,制定針對性政策,指導(dǎo)工作開展。開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范工作,在建設(shè)綜合信息服務(wù)體系、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推廣應(yīng)用信息技術(shù)等方面,選擇基礎(chǔ)條件適宜的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn);在工作扎實(shí)、效果明顯的地區(qū)設(shè)立示范點(diǎn),給予重點(diǎn)支持,并及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)作用。

    (七)加大輿論宣傳力度。組織開展新聞報(bào)道、展覽展示、經(jīng)驗(yàn)交流等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),宣傳信息產(chǎn)業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用,展示信息產(chǎn)業(yè)和信息化助農(nóng)惠農(nóng)的新成果,推廣各地的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化的良好氛圍。

信息產(chǎn)業(yè)部

二○○六年四月十日

 
 
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