為加快農(nóng)村通信和信息化建設(shè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，近日，信息產(chǎn)業(yè)部確定了2007年底實現(xiàn)所有行政村通電話、“十一五”期間村通工程向自然村延伸、提高農(nóng)村信息化應(yīng)用水平的新目標(biāo)。
信息產(chǎn)業(yè)部提出的工作思路和主要舉措是：
――力爭用兩年時間實現(xiàn)全國行政村通電話。解決未通電話農(nóng)村地區(qū)的通電話問題，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項基礎(chǔ)性工作。在2004～2005年度全國村村通電話工程取得階段性成果、全國行政村通電話比例達(dá)到97.1%的基礎(chǔ)上，針對剩余未通村地理條件更惡劣、施工更難、而通信對這些閉塞鄉(xiāng)村更有重要意義的情況，信息產(chǎn)業(yè)部將繼續(xù)努力，積極推動建立普遍服務(wù)基金，組織企業(yè)爭取兩年內(nèi)基本解決將剩余未通電話行政村，2007年底實現(xiàn)行政村“村村通電話”的目標(biāo)。目前全國行政村約剩余2.9%即2萬余個未通電話，計劃2006年完成1萬余個未通電話行政村的通信設(shè)施建設(shè)，將村通率提高1.5個百分點、達(dá)到98.6%，2007年完成剩余任務(wù)。在電信普遍服務(wù)基金建立前，村通工程繼續(xù)沿用“分片包干”的原則，組織六家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)具體實施。
――大力提高農(nóng)村的電話普及率，推動村通工程向自然村進(jìn)軍。提高農(nóng)村電話普及水平，讓更多農(nóng)民用上電話，才能真正改變農(nóng)村的通信狀況，使村通工程真正充分發(fā)揮幫助千家萬戶脫貧致富、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的作用。在已通電話的農(nóng)村地區(qū)，一是在農(nóng)村通信網(wǎng)保建保通的基礎(chǔ)上，組織引導(dǎo)企業(yè)開展“農(nóng)村大放號”活動，采取靈活的資費政策激勵農(nóng)民多裝電話，保持農(nóng)村地區(qū)電話用戶的持續(xù)增長。二是要求企業(yè)在已建成農(nóng)村通信網(wǎng)的系統(tǒng)容量和裝機服務(wù)上，基本滿足廣大農(nóng)民裝電話的需求。
2006年，在對全國自然村通電話情況展開調(diào)查的基礎(chǔ)上，信息產(chǎn)業(yè)部將著手制訂實施計劃并先期選擇部分省市啟動自然村的村通工程試點工作?！笆晃濉逼陂g，在大力解決行政村通電話的基礎(chǔ)上，將村村通電話工程向自然村延伸，加快電話“進(jìn)村入戶”的步伐，進(jìn)一步增加農(nóng)村電話覆蓋密度。
――提高農(nóng)村信息化應(yīng)用水平。在大力開展村通工程，解決農(nóng)村居民打電話問題的同時，逐步向“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的目標(biāo)邁進(jìn)，開發(fā)農(nóng)村適用的信息資源，提高已通電話農(nóng)村地區(qū)的信息化應(yīng)用程度，促進(jìn)農(nóng)村通信向較高層次發(fā)展。
