4月17日,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在四川省成都市召開(kāi)重點(diǎn)地區(qū)煤礦安全工作座談會(huì),會(huì)議聽(tīng)取七個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神總體情況、2006年煤礦安全監(jiān)察工作安排和遏制煤礦重特大事故措施,以及關(guān)于落實(shí)“力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間使重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降”和“爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問(wèn)題”兩個(gè)階段目標(biāo)工作思路的匯報(bào);座談研討加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理和規(guī)范資源整合等工作的具體措施;研究落實(shí)建立煤礦安全重點(diǎn)省市聯(lián)系制度的具體辦法。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘出席會(huì)議并講話,四川省副省長(zhǎng)楊志文致詞,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)彭建勛主持會(huì)議。
趙鐵錘在講話中指出,今年以來(lái),各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署,依法履行煤礦安全國(guó)家監(jiān)察職責(zé),積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的深化,圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、煤礦節(jié)日停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)及重大隱患排查治理等重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法,繼續(xù)保持了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì),取得了事故總量、特大事故和百萬(wàn)噸死亡率三個(gè)下降,為“兩節(jié)”、“兩會(huì)”營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍,但煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
趙鐵錘在講話中強(qiáng)調(diào):第一,思想上要提高認(rèn)識(shí)。要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來(lái),抓住煤礦安全工作的重點(diǎn),不斷尋求突破,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第二,監(jiān)察上要嚴(yán)格細(xì)致。安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,決定了我們的工作不能有絲毫懈怠;安全生產(chǎn)工作的極端重要性,決定了我們要“理直、氣壯、腰硬、刀快”,嚴(yán)格執(zhí)法,執(zhí)法到位;煤礦安全工作的專業(yè)性,決定了我們要不斷學(xué)習(xí),善于利用各種資源,要多深入基層,摸清情況,查明問(wèn)題,對(duì)轄區(qū)煤礦的安全狀況要有量化分析,做到心中有數(shù)。第三,方法上要不斷創(chuàng)新。隨著專項(xiàng)整治的不斷深入、資源整合的全面開(kāi)展,在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中面臨著許多新問(wèn)題、新課題、新矛盾,要求我們必須不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,用新思路、新方法來(lái)開(kāi)創(chuàng)新局面,保證安全監(jiān)察執(zhí)法有實(shí)效。
趙鐵錘對(duì)做好二季度和下一步煤礦安全監(jiān)察工作提出要求:一、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備,努力推進(jìn)煤礦安全“兩個(gè)目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。二、先關(guān)閉,后整合,全面規(guī)范煤炭資源整合工作。三、查隱患,嚴(yán)治理,嚴(yán)格落實(shí)《特別規(guī)定》要求。四、多溝通,多支持,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全工作重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)聯(lián)系。五、早布置,嚴(yán)監(jiān)察,認(rèn)真做好“五一”黃金周的安全生產(chǎn)工作。
會(huì)上,貴州煤監(jiān)局等七個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局作了匯報(bào),介紹了一些好的做法:如四川煤監(jiān)局對(duì)安全生產(chǎn)許可證審查進(jìn)行集中異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查;河北煤監(jiān)局以安全評(píng)估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行分類檢查執(zhí)法;湖南煤監(jiān)局會(huì)同省煤炭局對(duì)472處煤與瓦斯突出礦井和122處水患嚴(yán)重的礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓重慶的解剖式監(jiān)察、安全責(zé)任倒查制;貴州煤監(jiān)局的分解指標(biāo)、制定考核獎(jiǎng)懲辦法、落實(shí)監(jiān)察責(zé)任;黑龍江煤監(jiān)局按照“重點(diǎn)監(jiān)察在點(diǎn)、專項(xiàng)監(jiān)察在線、定期監(jiān)察在面”的思路,完善了“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的監(jiān)察工作格局;山西煤監(jiān)局全面清理煤礦建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)全省現(xiàn)有344個(gè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目全部登報(bào)公告,定期召開(kāi)執(zhí)法分析會(huì)查找問(wèn)題改進(jìn)工作。(劉曦東)