趙鐵錘在河南檢查礦山救援技術(shù)競賽
籌備工作現(xiàn)場辦公會上的講話
2006年3月27日
（根據(jù)記錄整理，未經(jīng)本人審閱）
同志們：
第六屆全國礦山救援技術(shù)競賽和第五屆國際礦山救援技術(shù)競賽將分別于5月23-25日和9月15-16日在平煤集團(tuán)公司舉行，時間已日趨臨近、相當(dāng)緊迫了。我們這次來到現(xiàn)場，主要是與河南省、平頂山市政府以及平煤集團(tuán)公司共同研究這兩個賽事的籌備工作，檢查競賽場館建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購置和參賽隊(duì)員訓(xùn)練、裁判人員培訓(xùn)等工作的落實(shí)情況，細(xì)化競賽組織、接待工作方案和安全保衛(wèi)預(yù)案。
今天上午與省政府史濟(jì)春副省長交換了意見。下午進(jìn)行了現(xiàn)場考察，剛才，又聽取了競賽組委會秘書處、平煤集團(tuán)公司和平頂山市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志關(guān)于前一階段籌備工作的匯報。河南省政府非常重視和支持兩個賽事；平頂山市政府成立了籌備工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，非常及時；平煤集團(tuán)公司也高度重視，認(rèn)真制定了周密的籌備工作方案，落實(shí)了籌備工作機(jī)構(gòu)、人員，投入大量人力、物力、財力，修繕競賽場館、改善接待環(huán)境、購置競賽器材、開展國際裁判的培訓(xùn)?？偟目矗耙欢位I備工作進(jìn)展順利，富有成效。在此，我代表國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局和競賽組委會，向河南省、平頂山市人民政府和平煤集團(tuán)公司表示衷心的感謝！也希望大家按照競賽組委會的籌備工作方案和這次現(xiàn)場辦公會議的要求，迅速行動，認(rèn)真安排，抓緊做好各項(xiàng)籌備工作，確保兩次賽事如期舉行，并取得圓滿成功。
下面，我講三個方面的意見。
一、提高認(rèn)識
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，是落實(shí)"以人為本"科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)工作由源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處四個部分構(gòu)成，應(yīng)急救援在安全生產(chǎn)工作的總體布局中具有十分重要的地位和作用，歷來得到黨和國家的高度重視。黨的十六大提出要建立和完善預(yù)警機(jī)制。2005年4月，國務(wù)院頒布了《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》，規(guī)定了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件發(fā)生后，各級地方政府、各部門和各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)作出的應(yīng)急反應(yīng)和必須做好的工作；溫家寶總理在十屆全國人大四次會議《政府工作報告》中也提出要"完善社會穩(wěn)定預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制。"上月21日，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心正式掛牌成立。這些重大舉措，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體制和機(jī)制，提高了國家和地方各級政府、各部門應(yīng)對重特大事故的能力。
進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)礦山救援領(lǐng)域的國際合作與交流，通過參與和組織開展國際礦山救援技術(shù)競賽，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是提高我國礦山應(yīng)急救援技術(shù)水平的重要途徑之一。1999年以來，我們連續(xù)3次派團(tuán)出國觀摩、參加國際競賽，開闊了眼界，鍛煉了隊(duì)伍，提高了技戰(zhàn)術(shù)水平。經(jīng)過積極申請，第五屆國際礦山救援技術(shù)競賽由我國舉辦。籌辦這樣的國際賽事，是對我國礦山應(yīng)急救援工作的檢驗(yàn)，是對我們組織國際賽事能力的考驗(yàn)，也是增進(jìn)國際交流與合作、進(jìn)一步提升我國礦山救援水平的難得機(jī)遇，而競賽組織成功與否也事關(guān)我們國家聲譽(yù)。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安全監(jiān)察局已將辦好這次國際賽事作為今年工作的一件大事。希望通過舉辦國內(nèi)、國際礦山救援技術(shù)競賽活動，宣傳我國"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀、"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針政策及安全生產(chǎn)工作的成效，通過交流合作，使我們的礦山救護(hù)隊(duì)伍近距離接觸和學(xué)習(xí)國際礦山救援領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，從整體上提高我國礦山救援隊(duì)伍及救護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，在國際上樹立我國高度重視礦山救援和安全生產(chǎn)的良好形象。因此，籌備、組織好這次國內(nèi)、國際礦山救援技術(shù)競賽的意義十分重大，是一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)。有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，必須進(jìn)一步認(rèn)識到辦好這項(xiàng)活動的極端重要性，充分調(diào)動各方的積極性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，明確各自責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化籌辦方案，狠抓措施落實(shí)，確保按時間、按要求、高質(zhì)量地完成競賽籌備的各項(xiàng)工作。要把這次競賽辦成具有中國特色的高水平國際救援盛會，讓中國走向世界，讓世界了解中國，進(jìn)一步促進(jìn)礦山救援事業(yè)的國際交流與合作，達(dá)到共同提高、共同發(fā)展的目的。
二、突出重點(diǎn)
本次競賽以"合作、交流、提高、發(fā)展"為主題，突出"以人為本、重在參與，面向世界、和諧共贏"的理念，通過競賽，大力弘揚(yáng)礦山救援隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，進(jìn)一步加強(qiáng)各國礦山救援同行之間的技術(shù)和感情交流，努力提高我國礦山救援技術(shù)水平，促進(jìn)礦山救援事業(yè)快速、健康發(fā)展。
競賽的籌備、組織工作要實(shí)現(xiàn)三個主要目標(biāo)：一是盡可能吸引更多的國外礦山救援隊(duì)伍來參賽或觀摩，重在參與和交流；二是全力做好競賽組織、接待服務(wù)、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作，確保取得成功；三是在全國開展一場學(xué)習(xí)國際先進(jìn)礦山救援理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的活動，并針對國際礦山救援技術(shù)競賽規(guī)則進(jìn)行練兵，提高我國礦山救援隊(duì)伍的整體技戰(zhàn)術(shù)水平，同時力爭在比賽中取得好的成績。
目前，賽事的籌備工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段。必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌組織，全面落實(shí)。
一是加大宣傳工作力度。要制定與落實(shí)切實(shí)可行的宣傳方案，廣泛開展各類宣傳活動。組委會計劃4月中旬在北京召開專題新聞發(fā)布會。要進(jìn)一步充實(shí)完善局政府網(wǎng)站的國際競賽中、英文網(wǎng)頁，及時發(fā)布有關(guān)信息。要以報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體為主要載體，宣傳本次競賽的理念和籌備工作進(jìn)展情況，爭取國際社會和國內(nèi)有關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的廣泛參與、支持，形成良好的輿論氛圍。同時，通過競賽活動，大力宣傳黨的安全生產(chǎn)方針政策和國家的有關(guān)法律法規(guī)，普及礦山安全與救護(hù)知識；宣傳我國悠久的歷史和燦爛的文化，宣傳改革開放的新成果。把籌辦競賽與推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)結(jié)合起來，努力提高人民群眾的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)，改善語言交流環(huán)境，為成功舉辦競賽創(chuàng)造良好的社會氛圍。通過舉辦競賽，大力提高舉辦城市和大眾的文明素質(zhì)與文明程度，進(jìn)一步擴(kuò)大國際影響。
二是培訓(xùn)好裁判員、翻譯人員。這樣重要的國際賽事，裁判和翻譯的作用非常關(guān)鍵，競賽能否成功很大一部分在于裁判打分是否公平公正、標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，外語翻譯是否準(zhǔn)確、到位。為此，要著力強(qiáng)化裁判和翻譯人員的培訓(xùn)，確保其素質(zhì)和水平能滿足競賽活動的需要。
三是做好競賽的接待工作。這次國際競賽將有許多國家的官員和救護(hù)隊(duì)員前來參賽或觀摩，國家有關(guān)部委、全國總工會和團(tuán)中央的領(lǐng)導(dǎo)也將出席國內(nèi)競賽活動。要進(jìn)一步細(xì)化接待工作方案，把每個環(huán)節(jié)都考慮周全，讓國內(nèi)外代表團(tuán)高興而來，滿意而歸。在國際競賽期間還將同步舉辦國際礦山救援技術(shù)研討會，請組委會秘書處提前制定好方案。
四是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的安全：參賽隊(duì)員比賽中的安全和賽事以外乘車安全；比賽期間平頂山、河南省乃至全國的生產(chǎn)安全；外賓的旅游安全；食品衛(wèi)生安全；人群聚集場所的消防安全，等等。平頂山市政府應(yīng)會同平煤集團(tuán)擬定賽事期間的安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好比賽期間的各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作。
五是總結(jié)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。通過認(rèn)真組織好第六屆全國礦山救援技術(shù)競賽，積累成功的經(jīng)驗(yàn)，并及時進(jìn)行總結(jié)，為第五屆國際礦山救援技術(shù)競賽提供借鑒。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
按照前幾屆國際競賽的慣例，本次賽事也是本著"政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、社會支持、多方參與"的原則進(jìn)行籌劃和運(yùn)作的。競賽由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安全監(jiān)察局主辦，河南省政府、平頂山市政府協(xié)辦，平煤集團(tuán)公司承辦。籌備組織好這次競賽是我們在座各單位義不容辭的責(zé)任。希望各方面積極配合、相互支持、盡職盡責(zé)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、時間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，同心協(xié)力、認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)籌備工作，把兩個賽事辦成"熱烈、隆重、節(jié)儉、安全"的高水平賽事。
平煤集團(tuán)公司作為落實(shí)競賽籌備工作的主體，要按照你們已經(jīng)制定的具體承辦實(shí)施方案，進(jìn)一步加以完善，并組織好實(shí)施。要充分發(fā)揮大型國有礦山企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性和特別能戰(zhàn)斗的精神，以主人翁的姿態(tài)，擔(dān)負(fù)起籌備舉辦競賽的重任，確保將競賽活動所需的人員、資金、設(shè)施、場館等落實(shí)到位；按月向競賽組委會秘書處報送籌備工作簡報，通報籌備情況，確?；I備工作按計劃進(jìn)行；抓住這次競賽的機(jī)遇，在做好籌辦工作的同時，積累舉辦國際大賽的經(jīng)驗(yàn)、拓寬國際交流與合作渠道，把平煤的風(fēng)采展示給全國人民、展現(xiàn)給全世界。
平頂山市政府在競賽籌辦工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。要組織有關(guān)部門改進(jìn)完善城市環(huán)境、公共衛(wèi)生、道路交通、通訊設(shè)施、供水供電和市容市貌，做好外事接待、安全保衛(wèi)和社會穩(wěn)定工作，為競賽創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和比賽氛圍。還要在不斷提高城市文明程度和文明素質(zhì)上多下功夫，把中原人民勤勞淳樸而又富有智慧的形象以及悠久的歷史文化展現(xiàn)給與會的各國賓朋、各兄弟省（區(qū)、市）代表。
國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安全監(jiān)察局機(jī)關(guān)各司局和局屬有關(guān)單位也要強(qiáng)化對競賽籌備工作的組織、參與。要按照籌備工作方案的要求，各司其職，相互支持，緊密配合，高質(zhì)量地完成競賽籌備相關(guān)組織工作，特別是組委會秘書處要加強(qiáng)與河南省、平頂山市有關(guān)部門和平煤集團(tuán)公司的聯(lián)系，確定聯(lián)絡(luò)員協(xié)助地方政府和企業(yè)做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。要借助國際競賽的平臺，充分體現(xiàn)黨和政府對安全生產(chǎn)及礦山應(yīng)急救援等工作的高度重視，宣傳我國安全生產(chǎn)和礦山應(yīng)急救援工作所取得的成績，展現(xiàn)我國礦山救護(hù)隊(duì)伍的風(fēng)貌，促使"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的理念進(jìn)一步深入人心，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
總之，要求競賽組織工作真正做到嚴(yán)謹(jǐn)周密，順暢高效；接待服務(wù)體現(xiàn)以人為本，方便快捷；技術(shù)手段先進(jìn)適用，運(yùn)行可靠；文化活動富有創(chuàng)意，特色鮮明；安全保衛(wèi)細(xì)致嚴(yán)密，萬無一失。
同志們，國內(nèi)、國際礦山救援技術(shù)競賽的籌備工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大！希望大家積極主動、加大力度，認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)籌備工作。我相信，在競賽組委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠河南省和平頂山市兩級政府的大力支持，依靠平煤集團(tuán)公司廣大干部職工的積極努力，依靠在座同志們和全體參賽隊(duì)員、工作人員的參與、配合，一定能把第六屆全國礦山救援技術(shù)競賽和第五屆國際礦山救援技術(shù)競賽辦成高水平的賽事和救援工作者的盛會。
謝謝大家！
