針對(duì)近期沙區(qū)部分地區(qū)毀林毀草開(kāi)墾、過(guò)度放牧、亂采濫挖、亂砍濫伐等有所抬頭的現(xiàn)象,國(guó)家林業(yè)局4月12日發(fā)出通知,要求各地加大對(duì)沙區(qū)植被保護(hù)力度,堅(jiān)決制止濫開(kāi)墾、濫放牧、濫樵采等破壞行為(以下簡(jiǎn)稱“三禁”),切實(shí)把實(shí)施《防沙治沙法》和貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》落到實(shí)處。
通知說(shuō),加強(qiáng)沙區(qū)植被保護(hù),嚴(yán)格“三禁”,是鞏固防沙治沙成果的關(guān)鍵措施。各級(jí)林業(yè)部門要高度重視沙區(qū)植被保護(hù)工作,將“三禁”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一是切實(shí)強(qiáng)化植被保護(hù)措施。要采取有效措施,把禁止毀林毀草開(kāi)墾,禁止采集銷售發(fā)菜,禁止濫挖甘草、麻黃草等藥用植物,禁止在沙化土地上砍挖灌木及其它固沙植物等各項(xiàng)法律規(guī)定落到實(shí)處。要在基層建立健全植被管護(hù)組織,落實(shí)管護(hù)人員,明確管護(hù)責(zé)任。要合理調(diào)節(jié)放牧區(qū)域,特別是要將生態(tài)區(qū)位重要及植被退化、沙化嚴(yán)重等急需保護(hù)的區(qū)域劃為禁牧區(qū)。國(guó)家生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)要實(shí)行封山禁牧。
二是加強(qiáng)對(duì)沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管。在沙區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的,必須事先制定科學(xué)、可行的開(kāi)發(fā)規(guī)劃,落實(shí)防沙治沙和植被保護(hù)與恢復(fù)的措施。要對(duì)施工過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行植被保護(hù)和恢復(fù)制度。對(duì)于從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng)的,要嚴(yán)格按照《營(yíng)利性治沙管理辦法》的規(guī)定辦理。嚴(yán)禁借生態(tài)建設(shè)和保護(hù)之名,對(duì)沙區(qū)各類資源進(jìn)行掠奪式的開(kāi)發(fā)和利用,防止造成新的土地退化、沙化。
三是依法打擊各種破壞沙區(qū)植被的行為。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,定期開(kāi)展“三禁”執(zhí)行情況檢查,特別是對(duì)濫墾、濫牧、濫樵采等破壞活動(dòng)屢禁不止、危害嚴(yán)重的區(qū)域要重點(diǎn)檢查。凡有令不行有禁不止、繼續(xù)毀壞林草植被的,要依法查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重大案件要及時(shí)曝光;對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)執(zhí)法人員徇私枉法、包庇縱容的,要依法查辦;對(duì)措施不到位,對(duì)毀林毀草開(kāi)墾、過(guò)度放牧、亂采濫挖、亂砍濫伐等行為制止不力的地區(qū),將予以通報(bào)。
四是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要深入宣傳《防沙治沙法》、《森林法》、《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙的決定》,提高群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。