近日，中國保監(jiān)會主席吳定富簽署第3號主席令，頒布《保險營銷員管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），該規(guī)定將于2006年7月1日起施行。
保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人指出，《保險營銷員管理規(guī)定》的出臺，進一步完善了我國保險中介監(jiān)管制度體系，有利于規(guī)范保險營銷服務(wù)行為，提高保險從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平；有利于維護保險營銷員公平競爭的市場環(huán)境，提升保險業(yè)良好的社會形象，促進我國保險業(yè)有快又好發(fā)展。
據(jù)了解，1997年中國人民銀行頒布了《保險代理人管理規(guī)定（試行）》，《保險經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)定（實行）》建立了一套包括專業(yè)代理人、兼業(yè)代理人和個人代理人的保險代理人管理制度和保險經(jīng)紀(jì)人管理制度。保監(jiān)會成立后，對保險中介實行分類監(jiān)管，先后頒布了《保險代理機構(gòu)管理規(guī)定》、《保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)管理規(guī)定》、《保險公估機構(gòu)管理規(guī)定》和《保險兼業(yè)代理管理暫行辦法》。截至2005年底全國保險營銷員人數(shù)已達146.78萬人，
這位負責(zé)人指出，《規(guī)定》基本內(nèi)容從資格準(zhǔn)入、從業(yè)行為管理直至市場退出，實施全程動態(tài)監(jiān)管。如資格管理，主要規(guī)定了保險營銷員取得《保險代理從業(yè)人員資格證書》的條件和程序；展業(yè)登記管理，主要規(guī)定了保險行業(yè)協(xié)會和保險公司對保險營銷員的展業(yè)管理，包括行業(yè)協(xié)會的登記注冊要求和保險公司發(fā)放《展業(yè)證》的要求；展業(yè)行為管理，主要規(guī)定了保險營銷員在營銷活動中應(yīng)當(dāng)遵循的行為規(guī)范；崗前培訓(xùn)與后續(xù)教育，主要規(guī)定了保險營銷員在從事營銷活動前及從事營銷活動過程中，應(yīng)當(dāng)符合的培訓(xùn)要求；保險公司的管理責(zé)任，主要規(guī)定了保險公司對保險營銷員的管理和培訓(xùn)義務(wù)；法律責(zé)任，主要規(guī)定了保險營銷員和保險公司違反本規(guī)定將招致的法律后果。
這位負責(zé)人指出，《規(guī)定》著重規(guī)范營銷員的市場行為，為保險營銷制度創(chuàng)新留下空間?！兑?guī)定》貫徹了法律的公平公正原則，只要從事保險營銷活動就應(yīng)當(dāng)具備一定資質(zhì)條件，接受保險監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督?！兑?guī)定》沒有限定保險營銷員與保險公司的法律關(guān)系，既沒有對現(xiàn)行保險營銷的運行模式和管理體制造成沖擊，影響保險業(yè)務(wù)發(fā)展，同時也為市場創(chuàng)新保險營銷制度，逐步完善保險營銷制度留下空間。對于目前保險營銷員稅收負擔(dān)較重，社會保險渠道不暢等問題，保監(jiān)會正在積極與相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)，認真解決保險營銷員在收入待遇、工作環(huán)境、社會保障等方面的問題。
這位負責(zé)人指出，《規(guī)定》對營銷員的行為進行有效監(jiān)管，保護投保人的利益，重點強調(diào)了保單除外責(zé)任、猶豫期、退保條款、特別是新型人身保險產(chǎn)品銷售的說明義務(wù)。《規(guī)定》還就市場反映集中，損害消費者利益和保險業(yè)形象的一些違法違規(guī)行為進行了明令禁止。同時，進一步加強保險公司的管理責(zé)任以及發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會的作用。《規(guī)定》一方面加強了保險公司對保險營銷員的管理責(zé)任，從保險公司招攬業(yè)務(wù)員、發(fā)放《展業(yè)證》、培訓(xùn)、建檔立制等方面強化其管控義務(wù)；另一方面也首次在規(guī)章中明確了保險行業(yè)協(xié)會的自律功能，發(fā)揮其在保險營銷員行業(yè)管理方面的作用。
這位負責(zé)人強調(diào)，《規(guī)定》進一步加強營銷員的培訓(xùn)管理，努力提高其職業(yè)素質(zhì)?！兑?guī)定》對保險營銷員需要接受的崗前培訓(xùn)和后續(xù)教育作出了明確規(guī)定，崗前培訓(xùn)不得低于80小時，從業(yè)后每年參加不得少于36小時的后續(xù)教育，其中法律法規(guī)、職業(yè)道德和誠信教育不得少于12小時。并且對培訓(xùn)組織、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間等相關(guān)內(nèi)容作了原則性規(guī)定。同時，建立保險營銷員信息化管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督機制，促進保險市場誠信建設(shè)。保監(jiān)會正在努力搭建一個全國實時信息共享的保險營銷員及保險中介從業(yè)人員管理系統(tǒng)平臺，從保險營銷員和保險中介從業(yè)人員報名參加資格考試、獲得資格證開始，對其展業(yè)行為、繼續(xù)教育培訓(xùn)、獎懲情況、流動情況實施全程動態(tài)監(jiān)控。
