廣東省落實省人大關(guān)于建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度議案五年來,省委、省政府加大投入,積極推進,各地紛紛響應(yīng),扎實開展,共取得五大顯著成就。
基本實現(xiàn)全省覆蓋
2006年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋123個縣(市、區(qū)),覆蓋20075個村,占95.6%,參保人數(shù)約3060萬人,參保率為61.5%,有15個市參保率超過60%。
籌資約30億元
在資金籌集上,建立了由農(nóng)民個人、集體和政府財政共同分擔(dān),以財政投入和集體扶持為主的籌資機制,從2002年至2005年,全省農(nóng)村合作醫(yī)療籌資約30億元,省財政扶持資金達到4.8億元;在統(tǒng)籌層次上,從今年起由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)向縣級統(tǒng)籌;在資金管理上,農(nóng)村合作醫(yī)療基金實行專戶存儲、錢賬分離、封閉運行,納入每年審計范圍。
理順了管理體制
各級政府成立了農(nóng)村合作醫(yī)療工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。主管部門設(shè)立了合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室,配備了專兼職工作人員,縣一級還設(shè)立了農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機構(gòu)。
探索出廣東特色
珠三角多數(shù)縣市合作醫(yī)療保障達到較高水平,部分市縣實施了城鄉(xiāng)居民一體的醫(yī)療保障制度。在東西兩翼和粵北山區(qū),農(nóng)村合作醫(yī)療也有較快發(fā)展。
有效減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔(dān)
2005年,全省合作醫(yī)療住院補助78.2萬人次,補助金額達到10.6億元,有1.86萬人得到醫(yī)療救助,救助金額2955萬元。2003年至2005年,全省農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償161萬人次,補償金額達到21億元,醫(yī)療救助3.7萬人次,救助金額約5000萬元。(譚仕龍 陳楓 黃小澗 李木堅 段功偉 曾禮)