對國土資源科技發(fā)展產(chǎn)生重大影響的文件——《國土資源部中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)從2003年4月啟動編制,于今年3月31日正式發(fā)布實施。
《規(guī)劃綱要》共分七個部分,明確闡述了國土資源中長期科學技術發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標,對國土資源科技進步與創(chuàng)新進行了總體部署,提出了重點領域及其優(yōu)先主題、重大科技計劃,指出了科技創(chuàng)新和支持體系建設,制定出保證規(guī)劃實施的政策措施。
《規(guī)劃綱要》對重點領域及其優(yōu)先主題、重要任務進行部署提出了10個領域的52個優(yōu)先主題和10個重大科技專項計劃,即土地資源可持續(xù)利用預警、土地資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測平臺、地殼探測工程、中國大陸重要成礦帶及礦集區(qū)成礦動力學、礦產(chǎn)資源快速調(diào)查與深部勘查技術集成、邊緣海地質(zhì)構造演化及其資源環(huán)境效應、海域天然氣水合物評價與勘查開發(fā)關鍵技術、華北平原含水層精細探測與地下水合理利用、地質(zhì)災害監(jiān)測預警預報關鍵技術與平臺、國土資源空間信息網(wǎng)格體系等。
根據(jù)《規(guī)劃綱要》,國土資源中長期科學技術發(fā)展的總體目標是:用15年的時間,顯著提升國土資源科學技術自主創(chuàng)新能力和解決重大問題的能力,加快高新技術在國土資源工作中的應用,依靠科技進步有效緩解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,使部系統(tǒng)科技隊伍成為國家國土資源科學和技術發(fā)展的核心力量,推動并實現(xiàn)國土資源工作現(xiàn)代化。
到2010年目標:突破國土資源調(diào)查、勘查、規(guī)劃、管理、保護和利用的關鍵技術,為緩解資源矛盾、提高資源保障能力服務。突破地質(zhì)災害監(jiān)測預防的理論方法和關鍵技術,促進環(huán)境友好型社會建設。突破國土資源基礎研究和前沿技術,努力趕超世界先進水平,取得一批達到國際先進水平的成果。突破國土資源信息化應用方法和技術,形成完善的信息化體系,提高國土資源管理和服務水平。初步建成國土資源科技創(chuàng)新和支持體系,形成一支結構合理、能攻堅的科技人才隊伍,建設一批重大科技基礎設施??萍纪度霗C制基本完善,科技投入大幅度增加。初步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、符合科技發(fā)展規(guī)律、充滿活力的科技工作新體制、新機制。
到2020年目標:顯著降低對外技術依賴程度,在土地資源、油氣資源、地下水資源、固體礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災害防治、基礎地質(zhì)等領域形成自主創(chuàng)新能力,我國具有優(yōu)勢的部分科學領域、核心高新技術進入世界先進行列。國土資源科技不但依靠自主創(chuàng)新能夠解決國內(nèi)的資源、環(huán)境、自然災害等重大科學問題,而且在科學理論創(chuàng)新、技術方法創(chuàng)新及研究思路創(chuàng)新等方面對發(fā)展地球科學等作出貢獻。國土資源科技創(chuàng)新體系進一步完善,培養(yǎng)和造就一批緊跟21世紀科技發(fā)展潮流的高水平的科技人才。科技投入進一步提高,結構更為合理。符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代科學技術發(fā)展規(guī)律的科技體制和運行機制更加完善。