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在編制和批復(fù)《重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制下發(fā)了《全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2004－2010年）》；形成了《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點》初稿；組織編制了人造板、林產(chǎn)化工、竹子、森林公園等林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；會同國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)若干意見的通知》；會同國家發(fā)改委編制了《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項規(guī)劃》，并經(jīng)國務(wù)院批準，明確了“國家適當安排一部分專項投資、造紙林基地建設(shè)貸款納入國家政策性銀行貸款范圍、國家財政按現(xiàn)行規(guī)定給予貼息”等投入政策。
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