根據(jù)民政工作實(shí)踐要求，結(jié)合籌備召開第十二次全國民政會(huì)議，發(fā)布民政部2006年政策理論研究課題指南。
一、自選課題范圍
（一）圍繞解決困難群眾實(shí)際問題，完善災(zāi)害應(yīng)急救助、城市低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困戶救濟(jì)、流浪乞討人員救助等制度，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和低收入人群臨時(shí)救助制度，研究建立各項(xiàng)救助標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)提高機(jī)制，并從體系上加以銜接整合，切實(shí)保障困難群眾基本生活。
（二）圍繞倡導(dǎo)社會(huì)互助的新風(fēng)尚，研究慈善事業(yè)宣傳和慈善組織勸募的有效形式，發(fā)展城鄉(xiāng)各類慈善服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，完善慈善事業(yè)稅收減免政策，著力動(dòng)員社會(huì)力量，推進(jìn)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。
（三）圍繞加強(qiáng)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，完善村務(wù)公開、民主管理各項(xiàng)制度，發(fā)揮村民自治在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的職能作用。擴(kuò)大社區(qū)直接選舉，完善居民自治功能，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新，發(fā)揮城鄉(xiāng)自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
（四）圍繞促進(jìn)政府力量同社會(huì)力量互聯(lián)互動(dòng)，規(guī)范民間組織登記管理，研究建立基層民間組織備案制度、民間組織綜合評(píng)估機(jī)制、行政執(zhí)法聯(lián)合檢查制度和民間組織自我發(fā)展、自我管理、自我約束的運(yùn)行機(jī)制，研究行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展思路，發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
（五）圍繞促進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，研究復(fù)退軍人工作長效機(jī)制，推進(jìn)退役士兵安置改革，健全優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，規(guī)范優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理，完善軍休服務(wù)管理、軍休干部交接辦法。
（六）圍繞滿足人民群眾日益增長的福利需求，研究“兩孤兩院”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，探索養(yǎng)育、助養(yǎng)、代養(yǎng)、寄養(yǎng)和國內(nèi)外收養(yǎng)相結(jié)合的孤兒養(yǎng)育方式，研究應(yīng)對老年社會(huì)的政策法規(guī)，完善“民辦公助”“公辦民營”政策和福利企業(yè)稅收減免政策，探索養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化模式，研究福利彩票發(fā)行和管理。
（七）圍繞促進(jìn)行政管理體制改革，研究地名信息化服務(wù)，探索縣城管理體制、省管縣體制和城市內(nèi)部精簡行政層次改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，健全界線管理聯(lián)席會(huì)議制度、糾紛應(yīng)急處理機(jī)制和難點(diǎn)排查機(jī)制，研究涉臺(tái)婚姻、邊民通婚、自愿婚檢等問題，改革喪葬方式，促進(jìn)人與自然和諧相處。
以上選題面向黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民間組織。歡迎社會(huì)各界積極參與，倡導(dǎo)民政系統(tǒng)踴躍提供論文。
二、委托研究課題
（一）深化民政工作理念研究
（二）民政工作發(fā)展規(guī)律和基本經(jīng)驗(yàn)研究
（三）今后五年民政事業(yè)發(fā)展趨勢和方位研究
（四）今后五年民政事業(yè)指導(dǎo)方針、基本原則、奮斗目標(biāo)和推進(jìn)思路研究
（五）今后五年民政事業(yè)發(fā)展主要任務(wù)研究
（六）民政體制機(jī)制創(chuàng)新研究
（七）民政法制建設(shè)研究
（八）民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障研究
（九）民政事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)研究
（十）加強(qiáng)基層民政建設(shè)研究
委托研究課題面向全國民政系統(tǒng)。委托研究課題給予適當(dāng)資助。自公布之日起至3月10日接受委托研究課題申請。
三、研究要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞編制和實(shí)施“十一五”規(guī)劃以及籌備召開第十二次全國民政會(huì)議，著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)，改革發(fā)展穩(wěn)定大局和新形勢、新任務(wù)的要求；著眼于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)；著眼于實(shí)踐“以民為本，為民解困”的宗旨；著眼于發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)和管理中的職能作用；著眼于研究解決薄弱環(huán)節(jié)，為新時(shí)期民政工作的改革與發(fā)展提供新思路、新理論、新見解。
四、論文收集與評(píng)審
請于2006年5月10日前，以書面和電子郵件（或軟盤）兩種方式將論文寄至民政部政策研究中心（通信地址：北京市北河沿大街147號(hào)；郵政編碼：100721；電子郵箱zhy2@mca.gov.cn；聯(lián)系人:李慷、玄相花；聯(lián)系電話：010—58123788，65258955,65258957）。
自選課題研究成果，由專家學(xué)者和民政部司（局）長組成的評(píng)審小組進(jìn)行評(píng)審，選出60篇優(yōu)秀論文，發(fā)給獎(jiǎng)金和證書。委托研究課題的研究成果，由部專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行論證和鑒定。
請2005年委托課題承擔(dān)單位在5月底前將課題研究報(bào)告報(bào)部政策研究中心驗(yàn)收。
五、優(yōu)秀論文的公布與出版
獲獎(jiǎng)?wù)撐牡哪夸洝⒆髡?、所在單位在《中國民政》、《中國社?huì)報(bào)》和民政部網(wǎng)站公布。獲獎(jiǎng)?wù)撐慕Y(jié)集出版。
