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云南省林業(yè)廳總結(jié)“十五”期間林業(yè)可喜發(fā)展
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年12月26日   來源:云南省人民政府網(wǎng)站

    “十五”期間,云南省在生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方面都取得了可喜的成績,總結(jié)經(jīng)驗有:

    一、堅持著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來定位和發(fā)展林業(yè)

    主動適應(yīng)國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求,系統(tǒng)整合了林業(yè)建設(shè)工程,依托國家六大林業(yè)重點工程,發(fā)展八大產(chǎn)業(yè),形成了我省林業(yè)跨越式發(fā)展的主要載體;系統(tǒng)總結(jié)了建國以來特別是改革開放以來林業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗,深刻剖析了林業(yè)發(fā)展所面臨的形勢和存在的問題,貫徹落實中央《決定》,為云南省委省人民政府出臺《決定》奠定了基礎(chǔ)。實踐證明,林業(yè)只有融入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局之中,緊密圍繞、主動適應(yīng)和自覺服務(wù)于國家建設(shè)的大局,才能獲得不懈的發(fā)展動力。

    二、堅持以大工程帶動大發(fā)展

    天然林保護(hù)、退耕還林、農(nóng)村能源建設(shè)等林業(yè)重點工程和發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)的全面啟動,并整體列入了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃,調(diào)整和優(yōu)化了林業(yè)生產(chǎn)力布局,帶動了林業(yè)的快速發(fā)展和整體管理水平的提高,形成了全面加快林業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢,林業(yè)建設(shè)的速度和效益明顯提升。

    三、堅持以改革促發(fā)展

    云南省林業(yè)廳一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹中央和省委的精神,另一方面堅持與時俱進(jìn),敢于從云南林業(yè)加快發(fā)展的客觀實際出發(fā),大膽進(jìn)行改革、創(chuàng)新,從原來計劃經(jīng)濟(jì)陳舊的思想觀念、思維方式和工作模式中解放出來,從已被實踐證明是不合時宜的體制機(jī)制和政策條文中解放出來,以思想的大解放促進(jìn)林業(yè)的大發(fā)展。在中共中央《決定》和省委《決定》指導(dǎo)和推動下,省林業(yè)廳開展了林業(yè)分類經(jīng)營、廳屬國企脫鉤改制、商品材指標(biāo)管理、林業(yè)綜合執(zhí)法改革、天保工程區(qū)人工商品林采伐等改革試點工作,各州、市紛紛出臺了有關(guān)的地方配套政策,從而有效地激發(fā)了林業(yè)的內(nèi)在活力,各種生產(chǎn)要素迅速向林業(yè)聚集,非公有制林業(yè)迅猛發(fā)展,國內(nèi)外,國有、民營以及跨國企業(yè)紛紛投資云南林業(yè),呈現(xiàn)出投資主體多元化、經(jīng)營形式多樣化的新趨勢,形成了全省動員、全民動手、全社會辦林業(yè)的新格局。

    四、堅持保護(hù)與發(fā)展并重

    森林資源的保護(hù)和利用,一直是林業(yè)的兩大任務(wù)?!笆濉逼陂g,云南省林業(yè)主管部門下大力氣研究和解決實現(xiàn)二者之間科學(xué)合理的結(jié)合。云南省具有生物多樣性的優(yōu)勢,富集的野生動植物資源,既是發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在,同時也是云南省生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的重點、難點。省林業(yè)廳提出在工作中一方面要把資源保護(hù)放在更加突出的位置,加大對森林資源特別是野生珍稀動植物的保護(hù)力度,有效地保護(hù)好云南省珍貴的天然林資源和自然保護(hù)區(qū)。這對保護(hù)好云南省生物的多樣性,改善生態(tài)環(huán)境狀況顯得尤其重要。另一方面,要通過對森林資源的合理開發(fā)利用來促進(jìn)對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。要搞好區(qū)劃界定,科學(xué)確定公益林和商品林的比例,大力建設(shè)商品林基地,加快發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林、特色經(jīng)濟(jì)林、薪炭林等,利用好國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源,滿足國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平提高對木材和多種林產(chǎn)品的需求。這既增加了農(nóng)民收入,又能從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展對生態(tài)建設(shè)的巨大壓力,使林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益得到協(xié)調(diào)發(fā)揮。云南省林業(yè)開始步入了一個保護(hù)與發(fā)展并重的良性軌道。(武建雷  云南省林業(yè)廳)

 
 
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