12月13日，湖南省委副書記、省長(zhǎng)周伯華主持召開省政府常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示，研究安全生產(chǎn)工作，部署全省冬令期間困難群眾特別是受災(zāi)群眾生活安排工作。
會(huì)議認(rèn)為，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)和省委的高度重視下，在全省各級(jí)各部門齊抓共管和不懈努力下，今年以來，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定，事故總量下降，特大事故減少，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。會(huì)議指出，全省安全生產(chǎn)工作中的隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍在較大范圍內(nèi)存在，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)不能盲目樂觀。特別是即將到來的“兩節(jié)”，是各類安全事故多發(fā)期，安全生產(chǎn)任務(wù)還十分艱巨。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作務(wù)必高度重視，切不可掉以輕心。
會(huì)議要求，當(dāng)前要突出抓好以下工作:
一是要進(jìn)一步提高全民安全意識(shí)。各級(jí)各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安湖南”、維護(hù)穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，把切實(shí)保障全省人民群眾的生命、生產(chǎn)、生活安全擺到突出位置。各企事業(yè)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)，加大安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)力度，努力提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全意識(shí)，從源頭上消除生產(chǎn)安全隱患。各社會(huì)組織和社區(qū)都要積極行動(dòng)，加強(qiáng)安全知識(shí)教育，在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宏觀規(guī)劃，省政府將安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。
二是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成政府主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人集中精力抓，其他負(fù)責(zé)人協(xié)同抓的工作格局。要進(jìn)一步理順相關(guān)部門職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化地方政府的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，抓緊做好事故調(diào)查處理結(jié)案工作，堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅事故查處，用嚴(yán)格的責(zé)任追究制保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
三是進(jìn)一步抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)隱患排查，深化專項(xiàng)整治。省直各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院的要求和省政府的統(tǒng)一部署，立即開展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整改事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。要加大對(duì)危、病、險(xiǎn)尾礦庫(kù)的隱患治理，繼續(xù)打好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯集中整治兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；加大對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；強(qiáng)化道路和水上安全巡查監(jiān)控，嚴(yán)查超速超載和非法載客，保證春運(yùn)安全；加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、人員密集公共場(chǎng)所和學(xué)校周邊的安全隱患整治和管理；加強(qiáng)森林防火和城市消防、農(nóng)村消防工作；嚴(yán)把藥品、食品安全關(guān)，積極防范環(huán)境污染事故，維護(hù)人民群眾的正常生產(chǎn)、生活秩序。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察和安全救援隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊完善和健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)特別是礦山較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)人員的職業(yè)道德教育，提高安全監(jiān)察人員素質(zhì)，支持安全監(jiān)管部門及其工作人員依法開展監(jiān)管工作。加快充實(shí)安全救援力量，不斷提高救援水平。
五是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級(jí)財(cái)政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入，積極支持安全科技創(chuàng)新和教育培訓(xùn)，支持安全隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè)；各行業(yè)主管部門要支持并督促企事業(yè)單位加大安全投入，確保新建改建項(xiàng)目“三同時(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)治久安。
會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記、溫家寶總理就做好冬令期間困難群眾特別是受災(zāi)群眾生活安排工作的重要指示，以及省委常委會(huì)議關(guān)于做好困難群眾生活安置工作的決定。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好困難群眾生活安排工作是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，各級(jí)各部門要著力解決好當(dāng)前困難群眾生活問題，努力建立幫助困難群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前一是要做好災(zāi)區(qū)、庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾的生活安排工作，解決困難群眾的吃、穿、住問題。二是要積極開展“送溫暖、解難題”活動(dòng)。各級(jí)各部門要搞好“兩節(jié)”期間的走訪慰問，確保困難群眾過上一個(gè)祥和歡樂的春節(jié)。三是要加大救濟(jì)工作力度，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障力度，加大農(nóng)村特困戶救助和農(nóng)村低保工作力度，規(guī)范和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，認(rèn)真做好城市醫(yī)療救助試點(diǎn)、流浪乞討人員救助和農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等工作。四是各級(jí)財(cái)政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入，加強(qiáng)資金管理，確保各項(xiàng)救濟(jì)幫扶資金按時(shí)足額到位。五是要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多方籌集資金和物資，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐款捐物，把對(duì)困難群眾的救助落到實(shí)處。
會(huì)議還研究了加強(qiáng)就業(yè)與再就業(yè)等工作。
