根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，為解決部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩問(wèn)題，近日，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,包括宏觀調(diào)控的目標(biāo)、原則以及措施等內(nèi)容。
宏觀調(diào)控目標(biāo)是：“十一五”期間，鋼的生產(chǎn)能力力爭(zhēng)控制在4億噸左右，淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬(wàn)噸落后煉鋼能力，鋼鐵工業(yè)布局不合理的局面得到改善，主要產(chǎn)品滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，產(chǎn)業(yè)集中度有所提高等。把握的原則為：一是以市場(chǎng)機(jī)制為主，政策引導(dǎo)為輔；二是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)指導(dǎo)原則；三是注重平穩(wěn)發(fā)展，防止大起大落；四是注意標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制等。采取的主要措施有：嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，控制鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)能力，淘汰落后生產(chǎn)能力，支持技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組，加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)等。
為確保此次宏觀調(diào)控措施，積極穩(wěn)妥，取得實(shí)效，國(guó)家發(fā)展改革委兩次召開(kāi)座談會(huì)廣泛征求地方、協(xié)會(huì)、中咨公司、企業(yè)以及有關(guān)部門(mén)對(duì)《通知》的意見(jiàn)。
12月3日，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司司長(zhǎng)劉鐵男主持召開(kāi)了地方、企業(yè)座談會(huì)，河北、江蘇、山東、山西省發(fā)展改革委，唐山市發(fā)展改革委以及鋼鐵協(xié)會(huì)、中咨公司、寶鋼、武鋼、南京鋼鐵聯(lián)合公司等負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議，與會(huì)代表對(duì)《通知》提出的控制鋼鐵工業(yè)總量、淘汰落后能力、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控政策表示贊同，普遍認(rèn)為，《通知》對(duì)鋼鐵工業(yè)面臨的形勢(shì)判斷正確，且對(duì)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過(guò)快擴(kuò)張，加劇資源、能源、交通運(yùn)輸以及環(huán)境的矛盾分析深刻，并對(duì)《通知》具體內(nèi)容提出修改意見(jiàn)。
12月5日工業(yè)司再次組織召開(kāi)部門(mén)座談會(huì)，商務(wù)部、國(guó)土資源部、國(guó)家環(huán)?？偩?、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)派人參加會(huì)議，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，部門(mén)代表對(duì)《通知》提出的鋼鐵工業(yè)實(shí)施控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀調(diào)控政策提出了一些具體修改意見(jiàn)，并表示配合國(guó)家發(fā)展改革委，結(jié)合本部門(mén)職能對(duì)政策措施進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)。
目前，國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司正在綜合各方面的意見(jiàn)，進(jìn)一步修改和完善政策措施，擬以國(guó)務(wù)院八部門(mén)聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)各地、各部門(mén)參照?qǐng)?zhí)行。
