國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知
發(fā)改價(jià)格［2005］2254號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、經(jīng)貿(mào)委、電力公司：
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2004年6月，我委對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個(gè)高耗能行業(yè)試行了差別電價(jià)政策；2004年9月，我委又會(huì)同國(guó)家電監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)差別電價(jià)及自備電廠收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改電【2004】159號(hào)），對(duì)差別電價(jià)政策作了進(jìn)一步完善。差別電價(jià)的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)起到了積極作用。為此，決定繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、實(shí)行差別電價(jià)政策，是將價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來(lái)實(shí)施宏觀調(diào)控的一次新的嘗試。實(shí)踐證明，差別電價(jià)政策對(duì)遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展，扶優(yōu)抑劣、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展起到了積極的作用，是非常必要和及時(shí)的。各地要把思想統(tǒng)一到中央決策上來(lái)，進(jìn)一步提高對(duì)差別電價(jià)政策重要意義的認(rèn)識(shí)，在總結(jié)上一年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)差別電價(jià)政策。
二、差別電價(jià)的政策界限仍按《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)差別電價(jià)及自備電廠收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改電【2004】159號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。目前我委正在研究制定《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年本）（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），待新的《目錄》頒布后，按新的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行差別電價(jià)，具體規(guī)定屆時(shí)將另行下達(dá)。
三、執(zhí)行差別電價(jià)增加的收入以及對(duì)自備電廠征收的基金可用于疏導(dǎo)各地急需解決的電價(jià)矛盾。具體由各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門根據(jù)實(shí)際情況提出實(shí)施方案，報(bào)我委核批。
四、為進(jìn)一步體現(xiàn)“扶優(yōu)抑劣”的調(diào)控原則，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)電解鋁、鐵合金、氯堿三個(gè)高耗能行業(yè)中規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的鼓勵(lì)類企業(yè)，我委將會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合電價(jià)改革，采取優(yōu)先安排大用戶直供電試點(diǎn)，或逐步按照用電負(fù)荷率和電壓等級(jí)合理確定電價(jià)水平等措施，給予必要的扶持。
五、各地要積極采取措施，認(rèn)真執(zhí)行差別電價(jià)政策，并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況及存在問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○五年十一月一日
