第七章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)盜掘古文化遺址、古墓葬的;
?。ǘ┕室饣蛘哌^失損毀國家保護的珍貴文物的;
(三)擅自將國有館藏文物出售或者私自送給非國有單位或者個人的;
?。ㄋ模医钩鼍车恼滟F文物私自出售或者送給外國人的;
?。ㄎ澹┮阅怖麨槟康牡官u國家禁止經(jīng)營的文物的;
?。┳咚轿奈锏?;
(七)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占國有文物的;
?。ò耍?yīng)當追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。
第六十五條 違反本法規(guī)定,造成文物滅失、損毀的,依法承擔民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成走私行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十六條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴重后果的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:
?。ㄒ唬┥米栽谖奈锉Wo單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;
?。ǘ┰谖奈锉Wo單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準,對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;
?。ㄈ┥米赃w移、拆除不可移動文物的;
?。ㄋ模┥米孕蘅槻豢梢苿游奈?,明顯改變文物原狀的;
(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;
?。┦┕挝晃慈〉梦奈锉Wo工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護單位標志的,由公安機關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。
第六十七條 在文物保護單位的保護范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施的,或者對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的,由環(huán)境保護行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十八條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法所得一萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的;
(二)將非國有不可移動文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國人的;
(三)擅自改變國有文物保護單位的用途的。
第六十九條 歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴重破壞的,由國務(wù)院撤銷其歷史文化名城稱號;歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴重破壞的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱號;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,可以并處二萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得:
?。ㄒ唬┪奈锸詹貑挝晃窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的;
?。ǘ﹪形奈锸詹貑挝环ǘù砣穗x任時未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的;
?。ㄈ叙^藏文物贈與、出租或者出售給其他單位、個人的;
?。ㄋ模┻`反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國有館藏文物的;
?。ㄎ澹┻`反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補償費用的。
第七十一條 買賣國家禁止買賣的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,違法經(jīng)營額一萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足一萬元的,并處五千元以上二萬元以下的罰款。
第七十二條 未經(jīng)許可,擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè),或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動,尚不構(gòu)成犯罪的,由工商行政管理部門依法予以制止,沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額五萬元以上的,并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足五萬元的,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十三條 有下列情形之一的,由工商行政管理部門沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物,違法經(jīng)營額五萬元以上的,并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證書:
?。ㄒ唬┪奈锷痰陱氖挛奈锱馁u經(jīng)營活動的;
?。ǘ┙?jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購銷經(jīng)營活動的;
?。ㄈ┪奈锷痰赇N售的文物、拍賣企業(yè)拍賣的文物,未經(jīng)審核的;
?。ㄋ模┪奈锸詹貑挝粡氖挛奈锏纳虡I(yè)經(jīng)營活動的。
第七十四條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門會同公安機關(guān)追繳文物;情節(jié)嚴重的,處五千元以上五萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)文物隱匿不報或者拒不上交的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定移交揀選文物的。
第七十五條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正:
(一)改變國有未核定為文物保護單位的不可移動文物的用途,未依照本法規(guī)定報告的;
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓、抵押非國有不可移動文物或者改變其用途,未依照本法規(guī)定備案的;
?。ㄈ﹪胁豢梢苿游奈锏氖褂萌司懿灰婪男行蘅樍x務(wù)的;
?。ㄋ模┛脊虐l(fā)掘單位未經(jīng)批準擅自進行考古發(fā)掘,或者不如實報告考古發(fā)掘結(jié)果的;
?。ㄎ澹┪奈锸詹貑挝晃窗凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度,或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的;
?。┻`反本法第三十八條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自調(diào)取館藏文物的;
?。ㄆ撸^藏文物損毀未報文物行政部門核查處理,或者館藏文物被盜、被搶或者丟失,文物收藏單位未及時向公安機關(guān)或者文物行政部門報告的;
?。ò耍┪奈锷痰赇N售文物或者拍賣企業(yè)拍賣文物,未按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報文物行政部門備案的。
第七十六條 文物行政部門、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節(jié)嚴重的,依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪奈镄姓块T的工作人員違反本法規(guī)定,濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果的;
?。ǘ┪奈镄姓块T和國有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國有文物的;
?。ㄈ┪奈镄姓块T的工作人員舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的;
?。ㄋ模┮虿回撠?zé)任造成文物保護單位、珍貴文物損毀或者流失的;
?。ㄎ澹┴澪邸⑴灿梦奈锉Wo經(jīng)費的。
前款被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員,自被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格之日起十年內(nèi)不得擔任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營活動。
第七十七條 有本法第六十六條、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十四條、第七十五條規(guī)定所列行為之一的,負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員是國家工作人員的,依法給予行政處分。
第七十八條 公安機關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他國家機關(guān),違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成國家保護的珍貴文物損毀或者流失的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/p>
第七十九條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、海關(guān)和工商行政管理部門依法沒收的文物應(yīng)當?shù)怯浽靸裕咨票9?,結(jié)案后無償移交文物行政部門,由文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏。
第八章 附 則
第八十條 本法自公布之日起施行。