第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對文物的保護(hù),繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),促進(jìn)科學(xué)研究工作,進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi),下列文物受國家保護(hù):
?。ㄒ唬┚哂袣v史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫;
?。ǘ┡c重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、實物、代表性建筑;
?。ㄈv史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
(四)歷史上各時代重要的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿和圖書資料等;
(五)反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。
文物認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院文物行政部門制定,并報國務(wù)院批準(zhǔn)。
具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家保護(hù)。
第三條 古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動文物,根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值,可以分別確定為全國重點文物保護(hù)單位,省級文物保護(hù)單位,市、縣級文物保護(hù)單位。
歷史上各時代重要實物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料、代表性實物等可移動文物,分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。
第四條 文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。
第五條 中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有。
古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代代表性建筑等不可移動文物,除國家另有規(guī)定的以外,屬于國家所有。
國有不可移動文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的改變而改變。
下列可移動文物,屬于國家所有:
?。ㄒ唬┲袊硟?nèi)出土的文物,國家另有規(guī)定的除外;
(二)國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物;
?。ㄈ﹪艺骷①徺I的文物;
(四)公民、法人和其他組織捐贈給國家的文物;
?。ㄎ澹┓梢?guī)定屬于國家所有的其他文物。
屬于國家所有的可移動文物的所有權(quán)不因其保管、收藏單位的終止或者變更而改變。
國有文物所有權(quán)受法律保護(hù),不容侵犯。
第六條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈?,其所有?quán)受法律保護(hù)。文物的所有者必須遵守國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
第七條 一切機(jī)關(guān)、組織和個人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。
第八條 國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。
地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作??h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù),正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系,確保文物安全。
基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須遵守文物保護(hù)工作的方針,其活動不得對文物造成損害。
公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門和其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé),維護(hù)文物管理秩序。
第十條 國家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
國家用于文物保護(hù)的財政撥款隨著財政收入增長而增加。
國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位等的事業(yè)性收入,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個人不得侵占、挪用。
國家鼓勵通過捐贈等方式設(shè)立文物保護(hù)社會基金,專門用于文物保護(hù),任何單位或者個人不得侵占、挪用。
第十一條 文物是不可再生的文化資源。國家加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全民文物保護(hù)的意識,鼓勵文物保護(hù)的科學(xué)研究,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第十二條 有下列事跡的單位或者個人,由國家給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵:
?。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī),保護(hù)文物成績顯著的;
?。ǘ楸Wo(hù)文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的;
?。ㄈ€人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國家或者為文物保護(hù)事業(yè)作出捐贈的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交,使文物得到保護(hù)的;
?。ㄎ澹┰诳脊虐l(fā)掘工作中作出重大貢獻(xiàn)的;
(六)在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者其他重要貢獻(xiàn)的;
?。ㄆ撸┰谖奈锩媾R破壞危險時,搶救文物有功的;
?。ò耍╅L期從事文物工作,作出顯著成績的。