維護(hù)公平正義 踐行司法為民——
法院系統(tǒng)全國(guó)人大代表與網(wǎng)友在線交流
新華社北京3月10日電（記者楊維漢）十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心10日組織中國(guó)人大網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等12家網(wǎng)站，聯(lián)合舉辦主題為“司法為民”的網(wǎng)絡(luò)訪談。
3位來(lái)自法院系統(tǒng)的全國(guó)人大代表，圍繞法官做群眾工作、破解“執(zhí)行難”、破產(chǎn)重組化解金融危機(jī)沖擊等話題與網(wǎng)民進(jìn)行了在線交流。
法官先要學(xué)會(huì)和群眾溝通
“法官要具備和當(dāng)事人溝通的能力和技巧，這一點(diǎn)在基層法院特別重要。我所在的基層法庭，老百姓文化程度、法律素質(zhì)和大城市相比有一定的差距。我們辦的很多案件中并不一定有專門律師參加，很多案件都是當(dāng)事人自己來(lái)參加訴訟?！焙幽鲜氊S縣人民法院鬧店鎮(zhèn)法庭庭長(zhǎng)朱正栩代表說(shuō)，“對(duì)于訴訟程序和法律術(shù)語(yǔ)，老百姓不一定有清晰的概念，這就需要我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ龊迷V訟引導(dǎo)、訴訟指導(dǎo)、判后答疑，要跟當(dāng)事人進(jìn)行溝通?！?/p>
朱正栩說(shuō)：“特別是在基層法庭工作，還要考慮到當(dāng)?shù)乩习傩盏男睦沓惺苣芰?、心理?xí)慣以及當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗等因素，要讓當(dāng)事人明白法院的辦案程序是怎么回事，讓他們理解和信任法院的工作。只有更好地進(jìn)行溝通，才能建立起當(dāng)事人對(duì)法官、對(duì)法院、對(duì)法律的信任。”
朱正栩還談到了在基層法庭工作的壓力。她說(shuō)：“基層人民法庭最大的困難是‘案多人少’，辦案力量短缺。我所在的法庭，轄區(qū)內(nèi)有15萬(wàn)人口，但法庭力量一直比較薄弱。人少的時(shí)候，就我?guī)€(gè)書記員辦案。前些年法院人員斷層造成了我們的力量確實(shí)比較薄弱，而且這個(gè)問(wèn)題在法院系統(tǒng)是普遍存在的。我個(gè)人一年辦案300起，但在河南法院系統(tǒng)有很多法官的辦案數(shù)量要超過(guò)我，辦案壓力比較大?！?/p>
懲治“老賴”破解“執(zhí)行難”
執(zhí)行，是人民法院一項(xiàng)重要職能，但很多群眾感到法院“執(zhí)行難”?！斑@主要有兩個(gè)方面原因，一是被執(zhí)行的人和財(cái)產(chǎn)比較難查詢；二是有些有執(zhí)行能力的人故意規(guī)避、不履行自己的被執(zhí)行義務(wù)，通常稱為‘老賴’。”北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)慕平代表介紹，對(duì)規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)的“老賴”，現(xiàn)在北京市法院在查明案件事實(shí)后，可以采取限制其高消費(fèi)、限制其出境，還可以在媒體上公布這些人的名單，情節(jié)嚴(yán)重的還可以對(duì)其進(jìn)行司法拘留。如果構(gòu)成犯罪的，現(xiàn)在刑法中有一條“拒不執(zhí)行人民法院判決罪”，將由司法機(jī)關(guān)依法追究“老賴”的刑事責(zé)任。
慕平說(shuō)，北京市高級(jí)人民法院近兩年成立了執(zhí)行案件信息查詢中心，主要是會(huì)同公安、工商、民政和銀行等多個(gè)部門，建立執(zhí)行信息的共享和即時(shí)查詢系統(tǒng)。目前該中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)車輛、房產(chǎn)、銀行賬戶和工商登記等8大類共20項(xiàng)信息的直接查詢，提高了法院執(zhí)行工作效率。
破產(chǎn)重組“化危為機(jī)”
近年來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)影響，浙江溫州等地出現(xiàn)了很多民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)的情況。這也成為擺在司法機(jī)關(guān)面前的一道難題。浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)齊奇代表說(shuō)，如何“化危為機(jī)”，實(shí)現(xiàn)“能活的企業(yè)依法幫扶，難活的企業(yè)有序退出”？法院只有盤活“植物人”企業(yè)的資源要素和有效資產(chǎn)，才能保持企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。
“法院通過(guò)對(duì)企業(yè)的破產(chǎn)重整、資產(chǎn)重組、債轉(zhuǎn)股等司法手段，依法幫扶有訂單、有潛力的困難企業(yè)起死回生，也通過(guò)對(duì)企業(yè)的破產(chǎn)清算等司法手段淘汰掉高污染、高能耗的落后產(chǎn)能?！饼R奇說(shuō)，浙江法院積極探索“市場(chǎng)導(dǎo)向、司法主導(dǎo)、簡(jiǎn)易審理、執(zhí)破結(jié)合”的新路子。全省法院去年新收破產(chǎn)案件143件，審結(jié)89件，同比上升64%，其中20多家企業(yè)經(jīng)過(guò)破產(chǎn)重整、資產(chǎn)重組起死回生，實(shí)現(xiàn)了“騰籠換鳥”，也有一批應(yīng)當(dāng)淘汰的企業(yè)退出了市場(chǎng)。同時(shí)，法院依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府加大協(xié)調(diào)化解力度，去年沒(méi)有發(fā)生因破產(chǎn)審理引發(fā)的群體性事件，1萬(wàn)多名破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益得到了法律保障。
