新華社深圳２月２６日電（記者王傳真、吳?。┥钲谑懈Ｌ飬^(qū)人民法院試點(diǎn)“審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，弱化庭長(zhǎng)的行政管理職權(quán)，向?qū)徟虚L(zhǎng)“放權(quán)”。這項(xiàng)改革極大地提高了法官辦案的積極性。
據(jù)福田區(qū)法院院長(zhǎng)胡鷹介紹，該法院從2012年7月開(kāi)始實(shí)施此項(xiàng)改革，弱化行政色彩濃厚的庭室架構(gòu)，取消庭長(zhǎng)的案件審批權(quán)和人員管理權(quán)。與以往的審判長(zhǎng)只是臨時(shí)性頭銜不同，福田法院實(shí)行的“審判長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”是通過(guò)公開(kāi)選任審判長(zhǎng)，按照“1+2+3+4”模式，建立以審判長(zhǎng)（1人）為核心，包括普通法官2人、法官助理3人、其他輔助人員4人在內(nèi)的新型審判團(tuán)隊(duì)。審判長(zhǎng)在該團(tuán)隊(duì)中居于核心地位，既是辦案者，又是管理者，擁有案件的分配權(quán)、決定權(quán)、簽發(fā)權(quán)以及團(tuán)隊(duì)成員的工作安排、管理考核權(quán)等。
改革后，原有的庭室和庭長(zhǎng)職務(wù)依舊保留，但權(quán)力得到分解，庭長(zhǎng)只負(fù)責(zé)審判業(yè)務(wù)的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和內(nèi)部審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)。
記者了解到，福田法院長(zhǎng)期面臨案多人少的壓力，該法院1998年收案僅4000余件，到2012年，這一數(shù)字增長(zhǎng)近10倍，接近4萬(wàn)件，法官數(shù)量卻只增長(zhǎng)了3倍，法官不堪重負(fù)。
據(jù)胡鷹介紹，此次改革，福田法院選拔出35名審判長(zhǎng)，全院105名法官（含庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)）全部劃分到以35名審判長(zhǎng)命名的審判團(tuán)隊(duì)中。目前，每個(gè)團(tuán)隊(duì)每年將處理案件1000件左右。運(yùn)行成熟后，可達(dá)到1500到2000件。
胡鷹說(shuō)，此項(xiàng)改革旨在“還原法官本色”，就是要讓法官對(duì)案件說(shuō)了算，讓權(quán)與責(zé)真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
深圳大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)曾月英說(shuō)，在以往的司法實(shí)踐當(dāng)中，合議庭或者獨(dú)任法官在審理案件后，裁判結(jié)果一般還要報(bào)副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)層層審批，造成審與判相分離。此次改革減少了案件審批環(huán)節(jié)，大大提高了審判效率。
據(jù)深圳市中級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)，改革半年來(lái)，福田法院的結(jié)案均衡度提高了25.1%，結(jié)收案比同比提高了31.71%，信訪投訴量同比下降29個(gè)百分點(diǎn)。在深圳市中院對(duì)全市基層法院實(shí)行的綜合量化考核中，福田法院從以往的排名靠后躍居至今年各基層法院前列。
