新華社北京３月６日電（記者 齊中熙、韓潔、劉陽）財政部向十一屆全國人大五次會議提交的財政預算報告顯示，２０１１年，全國財政收入１０３７４０．０１億元，增長２４．８％。與全國人大批準的預算相比，２０１１年中央財政收入超過預算５４４６億元。這么一大筆收入究竟用在哪里了？
“近些年來，中央財政超收收入除按有關法律規(guī)定增加相關支出以及其他必要支出外，原則上均列入中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金，留待下年度經預算安排使用，并主要用于民生支出?！必斦坎块L助理胡靜林說。
去年超過預算較多的稅種主要有：進口環(huán)節(jié)稅收超２７２９億元，企業(yè)所得稅超１６４２億元，國內增值稅和消費稅超１１４３億元。出口退稅比預算增加１２００億元，相應沖減財政收入。
財政預算報告分析，去年全年大部分經濟指標增幅超過預期較多，相應帶動稅收收入超過預算。具體看：
一是外貿進口增長２４．９％，大大超過年初預期，相應帶動進口環(huán)節(jié)稅收比預算超過較多。
二是與增值稅、消費稅有關的經濟指標增幅超過年初預期。比如，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長１３．９％、全社會固定資產投資增長２３．６％（年初預期１８％）、社會消費品零售總額增長１７．１％（年初預期１６％）、居民消費價格上漲５．４％（年初預期４％），相應帶動國內增值稅和消費稅比預算超收。
三是企業(yè)利潤增長情況較好。２０１０年企業(yè)效益較好，２０１１年匯算清繳２０１０年企業(yè)所得稅入庫較多，再加上２０１１年全國規(guī)模以上企業(yè)實現利潤增長２５．４％，總體好于年初預期，相應帶動企業(yè)所得稅比預算超收。
按照有關法律法規(guī)和第十一屆全國人民代表大會第四次會議有關決議要求，中央財政超收的５４４６億元中，用于增加對地方稅收返還和一般性轉移支付９４４億元，增加教育支出３００億元，增加科學技術支出７６億元，增加保障性安居工程支出１６０億元，增加公路建設、對部分困難群眾和公益性行業(yè)油價補貼支出６２１億元，增加困難群眾一次性生活補貼支出２０７億元；用于削減中央財政赤字５００億元；用于補充中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金２６３８億元，留待下年度經預算安排使用。２０１１年中央財政超收收入安排使用情況，國務院已向全國人大常委會第二十四次會議報告。
