新華社北京３月９日電（記者齊雷杰、曹國(guó)廠、羅沙）“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)造福于民的德政工程，使廣大農(nóng)民晚年生活有了保障。但是，不少地方農(nóng)村行政區(qū)域面積大、人口分布廣、交通不便，而金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)很少。”全國(guó)人大代表、河北省邯鄲市永年縣廣府鎮(zhèn)東街黨支部書記宋福如說，農(nóng)民為了?。担翟X，往往要坐車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城，既浪費(fèi)時(shí)間又得花路費(fèi)，這就使國(guó)家惠農(nóng)政策打了折扣。
永年縣是國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，也是河北省第二人口大縣，轄２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、４５０個(gè)行政村。去年７月份開始，中央財(cái)政為６０周歲以上參保農(nóng)民每月發(fā)放５５元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。然而，一些參保老人卻為領(lǐng)取養(yǎng)老金犯愁。
宋福如說，在永年縣，銀行網(wǎng)點(diǎn)目前還沒有覆蓋到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更別說村莊了?！白钸h(yuǎn)的村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地有７０多里，參保老人領(lǐng)錢不方便，成為新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)的共性難題?！?/p>
“如何讓老年農(nóng)民領(lǐng)錢不出村？”宋福如代表說，永年縣人社局和郵儲(chǔ)銀行永年支行探索實(shí)施了“新農(nóng)保金融服務(wù)工程”，在部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村選擇了交通便利，具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)良好的便民超市或便利商店，設(shè)立了“銀行助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”，安裝專用“商易通”系統(tǒng)。借助“商易通”刷卡轉(zhuǎn)賬、查詢等功能，參保人銀行卡資金可轉(zhuǎn)賬到農(nóng)家店店主的郵政儲(chǔ)蓄銀行卡上，店主現(xiàn)場(chǎng)支付給參保老人現(xiàn)金。這相當(dāng)于把銀行服務(wù)前臺(tái)設(shè)在了村民家門口，村民不出村，在家門口就可自由刷卡轉(zhuǎn)賬、查詢、領(lǐng)錢，省去了來回奔波、坐車花錢等煩憂。而農(nóng)家超市則賺足了人氣，取款老人一般都會(huì)順便買點(diǎn)日用品，還可“刷卡”買東西。
目前，這一方法已在邯鄲市一些地方推廣?！斑@是個(gè)一舉多得的好方法，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深化社會(huì)服務(wù)模式，讓農(nóng)民在村里就能領(lǐng)到養(yǎng)老金?！彼胃Ｈ缯f。
因?yàn)樾罗r(nóng)保大量繁瑣的工作在鄉(xiāng)村，而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有新農(nóng)保專門編制，工作人員大部分不是專職人員，村級(jí)協(xié)辦員也沒有經(jīng)費(fèi)保障，人員不穩(wěn)定，難以保證工作的連續(xù)性，從而影響了新農(nóng)保工作的效率和質(zhì)量。為此，宋福如建議，相關(guān)政府部門應(yīng)統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保機(jī)構(gòu)編制，并列入財(cái)政開支。把新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保把這一好事辦好。
