新華社北京３月５日電 新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者 “ＰＭ２．５被寫進(jìn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、全國(guó)將開(kāi)展細(xì)顆粒物監(jiān)測(cè)”的消息，像一針網(wǎng)絡(luò)清新劑注入各大論壇。
廣大網(wǎng)民在擊節(jié)叫好的同時(shí)，關(guān)于它的細(xì)節(jié)追問(wèn)似乎才剛剛開(kāi)始：采購(gòu)ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)儀器的龐大‘市場(chǎng)蛋糕’由誰(shuí)享用？監(jiān)測(cè)設(shè)備用進(jìn)口的還是國(guó)產(chǎn)的？區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治會(huì)否成為ＰＭ２．５“寫”上藍(lán)天的掣肘？對(duì)此，“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪了兩會(huì)代表委員和會(huì)外專家。
采購(gòu)巨額ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)設(shè)備：進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)？
環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青２日表示，“十二五”期間，國(guó)內(nèi)要建設(shè)近１５００多個(gè)ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，前期投入將超過(guò)２０億元。
“爐頭舌”等新華網(wǎng)網(wǎng)民發(fā)問(wèn)：“２０億元的市場(chǎng)訂單誰(shuí)來(lái)?yè)?？?“國(guó)產(chǎn)廠商的ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量咋樣？”“究竟進(jìn)口還是國(guó)產(chǎn)？”甚至不少網(wǎng)民建議：“一定得買進(jìn)口的?！?/p>
“外國(guó)的月亮不一定比中國(guó)的圓，有些國(guó)外儀器并不好使。”中科院大氣物理研究所研究員王躍思說(shuō)，“國(guó)外監(jiān)測(cè)儀器各有缺陷，方法評(píng)價(jià)也需時(shí)間，難以在短期內(nèi)得出一致結(jié)果。截至目前，尚無(wú)一種儀器能準(zhǔn)確無(wú)誤地測(cè)定ＰＭ２．５濃度?！?/p>
據(jù)一些從事環(huán)保工作的代表委員介紹，目前國(guó)際比較有名的ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)設(shè)備廠商主要有美國(guó)ＴＦＳ（賽默飛世爾公司）、法國(guó)ＥＳＡ（蘇氏環(huán)境公司）等。國(guó)內(nèi)廠商分布在京、冀、鄂、皖等地。“目前來(lái)看，非國(guó)產(chǎn)ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)設(shè)備的市場(chǎng)占有率超過(guò)７０％?！?/p>
北京市環(huán)保局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前國(guó)家尚未出臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)?！氨本M向美國(guó)購(gòu)置相關(guān)儀器，初步預(yù)算約為４０００萬(wàn)元?！?/p>
“ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)主要有‘稱重法’‘β射線法’‘光散射法’，需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，但不能全盤照搬?！比珖?guó)人大代表、天津市環(huán)保局總工程師包景嶺說(shuō)，監(jiān)測(cè)方法不同、儀器不同都會(huì)造成數(shù)據(jù)相當(dāng)大的差異。“在觀測(cè)、分析和治理技術(shù)等方面，政府應(yīng)多加扶持，注意考慮民族儀器制造業(yè)的發(fā)展，讓我國(guó)的ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)和治理逐漸使用本土技術(shù)?！?/p>
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治：切實(shí)可行還是紙上談兵？
在一些高校的ＢＢＳ論壇上，不少熱愛(ài)環(huán)保的學(xué)生發(fā)帖稱：“僅僅監(jiān)測(cè)ＰＭ２．５能治本么？再先進(jìn)的儀器也改變不了塵土飛揚(yáng)，關(guān)鍵得看如何治理！”
包景嶺代表對(duì)此深表認(rèn)同：“大氣污染是一個(gè)區(qū)域概念，拿京津冀來(lái)說(shuō)，一個(gè)氣候條件控制下，肯定會(huì)互相影響。如果不實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，再怎么監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量也白搭。”
全國(guó)人大代表、重慶市環(huán)保局原局長(zhǎng)陳萬(wàn)志說(shuō)，以北京為例，當(dāng)前城市燃煤總量約２６００萬(wàn)噸，根據(jù)減排目標(biāo)，２０１５年要控制在１５００萬(wàn)噸以內(nèi)，北京在降，但周邊燃煤卻在升。
“ＰＭ２．５粒徑小、傳播遠(yuǎn)，周邊傳輸對(duì)大城市ＰＭ２．５的貢獻(xiàn)率最高。”從事水泥生產(chǎn)行業(yè)的全國(guó)人大代表裴春亮舉例說(shuō)，津、冀地區(qū)聚集了大量水泥、鋼鐵、煉油、石化等高污染產(chǎn)業(yè)，區(qū)域燃煤總量一年超過(guò)３．５億噸，對(duì)北京的影響約占ＰＭ２．５來(lái)源的２４．５％。
在“土木在線”等環(huán)保論壇上，網(wǎng)民普遍認(rèn)為，要解決ＰＭ２．５背后的空氣質(zhì)量問(wèn)題，將是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。
“想實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要中央環(huán)保部門做好‘頂層設(shè)計(jì)’，讓這些區(qū)域的專家、院士、環(huán)保部門、基層治理工作者們平等地坐在一起，共同研究梳理、統(tǒng)籌考慮，制定出全局的解決方案，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)保目標(biāo)?！卑皫X說(shuō)。
ＰＭ２．５新國(guó)標(biāo)：與世界“高軌”相接有多難？
吳曉青２日表示，新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中污染物控制項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，但僅僅與世界“低軌”相接。新國(guó)標(biāo)實(shí)施后，我國(guó)將有三分之二的城市達(dá)不到空氣質(zhì)量的要求。
“青山依舊在”等網(wǎng)民說(shuō)：“中國(guó)的ＰＭ２．５里到底有些啥成分？”“對(duì)人體傷害程度有多高？”“與世界‘高軌’相接到底有多難？”
“這些問(wèn)題仍待確定。只有分析清楚具體污染成分、分布等，監(jiān)測(cè)和治理才會(huì)更有成效。”陳萬(wàn)志說(shuō)，中國(guó)與美國(guó)的ＰＭ２．５情況并不相同，美國(guó)制定其ＰＭ２．５標(biāo)準(zhǔn)消耗１０年時(shí)間，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)沿用了世界衛(wèi)生組織的最寬泛值?！熬烤箍茖W(xué)與否，應(yīng)讓科學(xué)院、大學(xué)等環(huán)保系統(tǒng)之外的第三方繼續(xù)觀測(cè)、分析研究，從人體健康的角度確定合理的基準(zhǔn)值?！?/p>
“就目前看，想和世界‘高軌’相接，難度相當(dāng)大?！北本┦协h(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)于建華說(shuō)，以北京為例，自１９９８年至今，已先后關(guān)停搬遷首鋼、北京焦化廠、北京化工廠等２００多家重污染企業(yè)?！霸撋系奈廴痉揽卮胧┒忌狭耍^續(xù)加大措施的空間變小，也就意味著明顯改善的難度更大。”
對(duì)此，不少網(wǎng)民表示寬容和理解?！埃疲眨樱鱼U”在中國(guó)環(huán)保網(wǎng)論壇中發(fā)帖稱，在全國(guó)開(kāi)展ＰＭ２．５監(jiān)測(cè)已經(jīng)邁出了重要一步。環(huán)境保護(hù)需要循序漸進(jìn)，ＰＭ２．５寫進(jìn)“國(guó)標(biāo)”，最終要“寫”上藍(lán)天。
“其實(shí)早在１０年前，一些科研機(jī)構(gòu)就已開(kāi)始監(jiān)測(cè)ＰＭ２．５，大體了解其濃度變化趨勢(shì)。”包景嶺建議，當(dāng)前的關(guān)鍵，既非糾結(jié)于某一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，亦非重金引進(jìn)海外高級(jí)監(jiān)測(cè)儀器，而應(yīng)全力深入進(jìn)行“成分研究”，特別是找到ＰＭ２．５內(nèi)到底附著哪些有毒有害物質(zhì)，并進(jìn)行有針對(duì)性的源頭消減。（記者 張淼淼、周寧、朱薇、李江濤、秦亞洲、周蕊采寫）
