新華社北京３月１０日電（記者 張濤、曹國(guó)廠）我國(guó)醫(yī)療糾紛越來(lái)越成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)人大代表、河北省唐山市第二醫(yī)院院長(zhǎng)張志剛說(shuō)，實(shí)行近十年的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》明確了解決醫(yī)療糾紛的三種途徑：即自行協(xié)商、行政調(diào)解和民事訴訟，但目前已經(jīng)出現(xiàn)局限性，亟待將人民調(diào)解植入醫(yī)療糾紛解決機(jī)制。
張志剛代表認(rèn)為，自行協(xié)商也稱和解，必須建立在雙方當(dāng)事人完全自愿的基礎(chǔ)上，由于雙方對(duì)糾紛的責(zé)任認(rèn)定、賠付的期望各不相同，往往坐不在一起，或即使坐在一起也經(jīng)常是不歡而散，有的甚至出現(xiàn)非理性行為致使矛盾激化；行政調(diào)解受案范圍，僅限于已經(jīng)確認(rèn)為醫(yī)療事故的爭(zhēng)議，只能就醫(yī)療事故賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解，許多非醫(yī)療事故糾紛被排除在外；民事訴訟方式，法官在受理醫(yī)療糾紛案件時(shí)普遍感覺棘手。在判案的實(shí)踐中，醫(yī)療糾紛的案件因其涉及的專業(yè)性較強(qiáng)，訴訟周期較長(zhǎng)，訴訟費(fèi)用較大，需要醫(yī)、患、法院三方不同程度人力、費(fèi)用的大量投入，特別是作為患方，多數(shù)不愿意接受此種途徑。
近些年，國(guó)內(nèi)有些地方將人民調(diào)解納入到整個(gè)醫(yī)療糾紛解決機(jī)制中來(lái)，經(jīng)過(guò)大膽的嘗試并取得了階段性成效，也為完善相關(guān)立法奠定了基礎(chǔ)。張志剛代表建議，應(yīng)推廣這種做法，建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作為醫(yī)療糾紛解決第三方，主要職責(zé)是：通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和醫(yī)學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方當(dāng)事人依據(jù)事實(shí)和法律公平解決糾紛；向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出防范醫(yī)療糾紛的意見、建議；經(jīng)調(diào)解解決的糾紛，按照醫(yī)患雙方當(dāng)事人要求，制作書面調(diào)解協(xié)議；向患者及其家屬或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療糾紛調(diào)解咨詢和服務(wù)。
