新華社北京３月１０日電（記者 岳德亮、黃深鋼）“千方百計提高農村基層衛(wèi)生隊伍素質，是緩解農村居民看病難、看病貴的現(xiàn)實決策。”全國人大代表、溫州醫(yī)學院副院長呂帆認為，打通農村基層衛(wèi)生“瓶頸”，須“五條腿”走路。
根據(jù)２０１０年中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒結果顯示：我國目前有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員１０５．０９萬人，按每千人口農村衛(wèi)生技術人員數(shù)計算，農村衛(wèi)生技術人員數(shù)比例尚不到０．１２％。呂帆代表說，鄉(xiāng)村醫(yī)生大多學歷不高，基層醫(yī)生難以取得城鄉(xiāng)居民的信任。
“近年來雖然我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的設施條件有了明顯改善，但財政投入不足，人才隊伍建設相對滯后，數(shù)量不足、素質不高、隊伍不穩(wěn)定，相關的雙向轉診制度不完善和合作機制不夠深入等問題較為突出，這已成為制約我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改善服務、提高水平的‘瓶頸’?！眳畏碚f。
呂帆代表建議，出臺有效的財政預算份額規(guī)定，加大對基層和農村衛(wèi)生事業(yè)的經費投入。出臺相關政策和措施有效落實雙向轉診制度，規(guī)避從社區(qū)衛(wèi)生服務機構向醫(yī)院“單向轉診”占大多數(shù)，而大醫(yī)院確診后的慢性病治療和手術后的康復轉至社區(qū)衛(wèi)生服務機構卻不多見的不正?，F(xiàn)象。
同時，建議實施縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才資源統(tǒng)籌，綜合管理機制，變單位人為行業(yè)人，充分調動衛(wèi)生技術人員工作積極性和主動性，提升農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，對在基層和農村表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)醫(yī)生和全科醫(yī)生，有明確流到綜合性醫(yī)院的機制和體制。鼓勵和選派優(yōu)秀基層衛(wèi)生服務機構醫(yī)務人員到綜合醫(yī)院進修學習。
