新華社北京3月12日電(記者李鵬翔、王敏)全國人大代表周洪宇建議,繞開“中等收入陷阱”,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與國民增收同步進行,建立與國家經(jīng)濟增長相匹配的國民收入穩(wěn)定增長機制。
今年全國兩會,收入分配成為最受矚目的熱詞之一。當(dāng)此之際,有必要對上世紀(jì)發(fā)生在其他國家的“中等收入陷阱”現(xiàn)象給予關(guān)注。
“中等收入陷阱”指上世紀(jì)人均GDP達到3000美元時,一些發(fā)展中國家由于經(jīng)濟發(fā)展自身矛盾,再加上發(fā)展戰(zhàn)略失誤,導(dǎo)致經(jīng)濟增長回落或長期停滯,社會矛盾集中爆發(fā)。這種戰(zhàn)略失誤包括政府忽略財富分配,造成收入差距過大,多數(shù)人享受不到現(xiàn)代化的成果等。
“中等收入陷阱”并非繞不過去。在人均GDP達到3000美元后,日本實施“國民收入倍增計劃”,通過均衡增加國民收入,拉動消費,突破經(jīng)濟瓶頸,躍居世界第二大經(jīng)濟體,并保持社會穩(wěn)定。這值得我們借鑒。
我國人均GDP已超過3000美元,但由于幣值變化等原因,“中等收入陷阱”理論所指的3000美元遠超過今天的3000美元的價值。因此,說中國已進入中等收入國家為時過早。但是,推進收入分配領(lǐng)域的深層次改革,尋求經(jīng)濟增長與福利增長、財富增長與財富分配之間的平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長,在我國也已迫在眉睫。
完善收入分配調(diào)節(jié),建立收入穩(wěn)定增長機制,政府應(yīng)堅持“提低”“擴中”“控高”并舉。這包括采取最低工資制,合理調(diào)節(jié)個人收入所得和壟斷行業(yè)收入,從而提高勞動報酬在國民收入分配中的比重。也要推動中小企業(yè)發(fā)展,調(diào)整城鄉(xiāng)收入二元格局。還應(yīng)當(dāng)完善社會保障制度,增加教育、衛(wèi)生、住房等公共產(chǎn)品投入,實現(xiàn)“讓利于民”。
要提高勞動報酬在國民收入分配中的比重,從根本上講必須調(diào)整優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu),提高勞動力素質(zhì)。有經(jīng)濟學(xué)家說過,中國經(jīng)濟只有實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)兩方面的轉(zhuǎn)型后,才能由經(jīng)濟大國變?yōu)榻?jīng)濟強國。同樣需要強調(diào)的是,只有通過成規(guī)模、高質(zhì)量的職業(yè)教育,培養(yǎng)出大量高素質(zhì)勞動者,才能形成兩頭小中間大的“橄欖形”社會收入結(jié)構(gòu),從而以消費需求持續(xù)擴大拉動經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛。
調(diào)整收入分配格局,增加國民收入和勞動者報酬,不僅是基層百姓的呼聲,更是當(dāng)今中國繞不過去的改革硬仗。