新華社北京3月8日電(記者宋振遠、任芳、韓冰)當代表委員審議和討論政府工作報告時,他們可能沒有想到,中國兩會不僅成為國際社會“觀察中國內(nèi)政外交的風向標”,也被認為是“觀察2010年國際經(jīng)濟形勢的一個重要風向標”。
兩會日程已過半,中國的經(jīng)濟增速、民主進程、發(fā)展方式、貿(mào)易摩擦、匯率走勢、資產(chǎn)泡沫等話題,占據(jù)全球各大媒體的醒目位置,一些知名專家和政要也紛紛評點中國發(fā)展未來走勢,分析世界經(jīng)濟復蘇前景。新華社記者梳理出其中六大關(guān)注熱點。
關(guān)注一:經(jīng)濟增長為何“雷打不動的8%”?
今年中國經(jīng)濟增長預期目標會是多少?仍然是8%。溫家寶總理在政府工作報告中提出的這個目標,出現(xiàn)在各家海外媒體網(wǎng)站的首頁醒目位置。這個目標值多少有些出乎國際社會的預料。
在發(fā)達國家陷入衰退的情況下,中國經(jīng)濟去年“一枝獨秀”,成功消除了國際金融危機的不利影響,經(jīng)濟增長達到8.7%。
“今年中國經(jīng)濟增長達到8%沒有問題?!辈稍L兩會的俄羅斯新聞社駐北京首席記者謝平說,因為去年在“最困難”的危機背景下都超過了這個增速。
《華爾街日報》中文網(wǎng)站以“雷打不動的8%”發(fā)表評論,認為“8%大體是政府認為要創(chuàng)造充足的就業(yè)增長、保持社會穩(wěn)定所需要的最低經(jīng)濟增速?!?/p>
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預測,從中期看,中國經(jīng)濟增長仍將持續(xù),中國在世界經(jīng)濟中的作用將繼續(xù)提高。國際貨幣基金組織預計,2010年中國經(jīng)濟增長幅度將達10%。
關(guān)注二:人民幣匯率政策會有新變化嗎?
人民幣匯率如何走向,是全球政治經(jīng)濟界長期的關(guān)注熱點。政府工作報告提出,繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。
《華爾街日報》中文網(wǎng)站以“溫家寶:在人民幣問題上不會屈從任何壓力”為題報道說,這是中國官方迄今為止就人民幣升值壓力問題所做的最清晰的表態(tài)。
摩根斯坦利亞洲區(qū)總裁斯蒂芬·羅奇說,強迫中國改變匯率的舉動和想法“純屬瘋狂”。“西方,更確切地說是美國應該審視自己的情況。虛偽并不能確立全球政治優(yōu)勢?!?/p>
高盛全球首席經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾認為,中國進口增長速度比出口速度更快,這一現(xiàn)象最重要的意義在于昭示中國內(nèi)需的強勁,而這正是全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重新取得平衡的第一步?!叭绻沂钦咧贫ㄕ?,我會用這一證據(jù)來證明人民幣匯率的問題被嚴重夸大?!?/p>
關(guān)注三:經(jīng)濟發(fā)展方式如何“加快轉(zhuǎn)變”?
除了經(jīng)濟增速,政府工作報告還有幾大數(shù)據(jù)引起國際社會關(guān)注:財政赤字超過1萬億;廣義貨幣增長17%左右;居民消費價格漲幅3%。
路透社5日發(fā)表評論說,無論是赤字規(guī)模、貨幣增速,還是物價漲幅,中國政府設(shè)定的目標都是留有余地的,傳遞了中國調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的決心。資源稅費改革與保障民生也被列為同等重要的工作。
《華爾街日報》轉(zhuǎn)發(fā)新華社報道說,溫家寶在政府工作報告中指出,中國將建設(shè)一個以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。
拉美社指出,中國已利用保障經(jīng)濟發(fā)展的特有政策規(guī)避了國際危機的危害,并為今年的發(fā)展奠定基礎(chǔ),現(xiàn)在正以成功應對危機所積累的經(jīng)驗面向未來。兩會重點研究的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革等議題,不但具有重要的參考意義,還是制訂未來計劃的重要依據(jù)。
關(guān)注四:中國如何抑制“資產(chǎn)泡沫”?
代表委員們對房價等資產(chǎn)價格的討論,成為國際社會關(guān)注的一大熱點。
路透社報道,對于經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固的中國而言,上漲過快的房價加大了管理通脹預期的難度。從美國的《華爾街日報》到法國的《歐洲時報》,眾多海外媒體注意到,隨著高強度投資對中國經(jīng)濟拉動的邊際效益遞減,樓市泡沫、產(chǎn)能過剩、通脹壓力等問題再次凸顯。
海外媒體評價說,溫家寶總理有關(guān)堅決遏制部分城市房價過快上漲的表態(tài),發(fā)出了明確抑制“資產(chǎn)泡沫”的信號。
英國《金融時報》中文網(wǎng)站認為,國際上對待中國經(jīng)濟及資產(chǎn)市場的態(tài)度已不再是幾個月前的歡呼雀躍,而變成對去年信貸擴張的潛在后果表示擔憂。
關(guān)注五:中國如何推進民主改革進程
政府工作報告有關(guān)創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府,讓人民生活得更幸福、更有尊嚴等表述,引起了海外關(guān)注。
新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為,要讓人民生活得更有尊嚴,就要進一步解決好經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的關(guān)系。而“創(chuàng)造條件讓人民批評政府”,對中國的政治發(fā)展意義重大。中國的黨內(nèi)民主和人民民主都在穩(wěn)步推進。民主中蘊含著各種爭論,而爭論中就會有批評。從這個角度上說,批評也是推進民主政治發(fā)展的一種機制。
新加坡《聯(lián)合早報》發(fā)表社論說,中國的選舉法修正案如果獲得全國人大會議通過,農(nóng)村居民和城市居民將迎來“同票同權(quán)”的新時代,這將成為中國民主政治發(fā)展進程中的重要一步。在中國現(xiàn)代史上,最不缺的是暴風驟雨般的激進革命,很少有和風細雨式的漸進改革。而后者顯然更符合當代中國的國家利益,也不違背現(xiàn)代社會的文明精神。
關(guān)注六:如何應對貿(mào)易摩擦“高發(fā)期”?
近來,針對中國的貿(mào)易保護之風愈演愈烈。卡內(nèi)基國際和平基金會世界經(jīng)濟研究部主任烏里達杜什說,中國如何處理貿(mào)易糾紛值得密切關(guān)注。
“合則兩利,斗則俱傷?!眱蓵跋丶覍氉隹托氯A網(wǎng)時,就中美貿(mào)易摩擦問題做出以上表述。政府工作報告提出,“鞏固傳統(tǒng)市場,大力開拓新興市場”,“敦促發(fā)達國家放寬高新技術(shù)產(chǎn)品出口限制”等。
英國《星期日電訊報》發(fā)表文章說,貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果,將是西方發(fā)達經(jīng)濟體損失最大。文章指出,一些西方國家對世界其他國家仍持“新殖民主義”態(tài)度,面對這種情況,發(fā)展中國家將走自己的路。
一些海外專家指出,中國正在積極實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略,對于突破全球貿(mào)易保護風潮具有積極作用。目前和中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家和地區(qū)越來越多,“中國在推動全球貿(mào)易復蘇,西方人發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)只會更多地傷及自身?!?/p>