新華社北京３月１１日電（記者楊金志、仇逸）全國人大代表、上海市高級人民法院院長應(yīng)勇在兩會上對記者說，形成中國特色社會主義法律體系，不僅要求單個法律自身的完備，還要求法律與配套法規(guī)之間的相互協(xié)調(diào)，要從源頭上避免出現(xiàn)“法律打架”現(xiàn)象，影響法律的權(quán)威公正。
應(yīng)勇說，當(dāng)前一些法律法規(guī)之間還存在不配套乃至沖突的現(xiàn)象，影響了法律的有效實施和應(yīng)有權(quán)威。物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等重要法律出臺后，有關(guān)方面要及時對動拆遷條例、醫(yī)療事故處理條例等重要配套法規(guī)進行制訂和清理。各級人大和政府要依法加強對政府各部門制定規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查，切實維護法律的權(quán)威和國家法制統(tǒng)一。
應(yīng)勇建議，全國人大適時制定規(guī)范法規(guī)配套工作的規(guī)定，明確配套的內(nèi)容、程序及相應(yīng)的法律責(zé)任；其次，在法律草案的提請和審議過程中，就要關(guān)注所需配套法規(guī)的研究起草情況，努力爭取與法律同步實施；再者，要加強對法律配套法規(guī)制定情況的檢查和監(jiān)督，確保法律有效實施，維護法律尊嚴、統(tǒng)一和權(quán)威。
應(yīng)勇還表示，依法行政首先要切實轉(zhuǎn)變重實體、輕程序的行政執(zhí)法理念，高度重視執(zhí)法活動的程序合法性，將行政執(zhí)法活動的程序合法作為推進依法行政的重要內(nèi)容。同時，還要切實加強行政執(zhí)法的公開性，加大對行政執(zhí)法依據(jù)、程序和結(jié)果的公開，將其納入政府信息公開的重要內(nèi)容，最終以公開促公平公正。
