新華社北京３月６日電（記者李忠將、何雨欣、劉曉莉）針對(duì)我國(guó)不少青少年長(zhǎng)期沉溺于網(wǎng)吧不能自拔，荒廢學(xué)業(yè)，甚至違法犯罪現(xiàn)狀，全國(guó)人大代表、貴州省民族學(xué)院黨委書(shū)記高萬(wàn)能提出，我國(guó)應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)立法，在全國(guó)實(shí)行經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧“零點(diǎn)斷網(wǎng)”。
高萬(wàn)能說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)民2.3億，其中絕大多數(shù)是青少年。不少青少年長(zhǎng)期沉溺于網(wǎng)吧不能自拔，直接影響到社會(huì)和諧與穩(wěn)定。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)管理立法不完善。對(duì)網(wǎng)絡(luò)不良信息禁止、網(wǎng)絡(luò)游戲準(zhǔn)入與限制，現(xiàn)有法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為打擊不力。我國(guó)刑法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)犯罪的罪名較少，難以涵蓋現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為類(lèi)型；我國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的法律法規(guī)不完善，對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)安全難以進(jìn)行有效的保護(hù)。
同時(shí)，我國(guó)對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧監(jiān)管不力，現(xiàn)有法律法規(guī)操作性不強(qiáng)。雖然國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)”，但對(duì)“零點(diǎn)斷網(wǎng)”的實(shí)施、監(jiān)管部門(mén)等沒(méi)有明確規(guī)定。現(xiàn)行的相關(guān)文件中，對(duì)“零點(diǎn)斷網(wǎng)”的零時(shí)切斷信號(hào)的方法規(guī)定不明確?！段幕?、國(guó)家工商管理局、公安部等關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》要求“未執(zhí)行限時(shí)營(yíng)業(yè)規(guī)定的網(wǎng)吧，要求相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者在每日零時(shí)至8時(shí)暫停其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)”，但在互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的業(yè)務(wù)中，并未有相關(guān)法律法規(guī)將此項(xiàng)要求納入網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽訂的協(xié)議中。
高萬(wàn)能提出我國(guó)應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)立法，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，嚴(yán)厲整治網(wǎng)絡(luò)游戲。加快制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》，嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)、審查程序，堅(jiān)決封堵有不良誘導(dǎo)性的網(wǎng)絡(luò)游戲。同時(shí)，要加快制定經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧管理法規(guī)。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧實(shí)行“零點(diǎn)斷網(wǎng)”。并對(duì)實(shí)施方式、監(jiān)管部門(mén)、依法實(shí)行零時(shí)切斷信號(hào)等進(jìn)行明確規(guī)定。并加大對(duì)超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的監(jiān)管及查處力度。
