新華社北京3月4日電(記者 李菲、譚浩、郭遠明)“目前建筑用能已占到全社會終端能耗的30%左右,隨著居民生活水平的提高,這一比例將繼續(xù)增加?!比珖f(xié)委員、中國建筑總公司黨組書記郭濤4日給建筑行業(yè)的“不環(huán)?!爆F(xiàn)象敲響了警鐘。
據(jù)郭濤介紹,目前我國建筑節(jié)能水平仍較落后,資料顯示,我國95%以上的新建建筑仍是高能耗建筑,外墻、門窗、屋頂、采暖、制冷、照明以及新能源等節(jié)能技術(shù)的綜合普及率很低,既有建筑單位面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2-3倍。
郭濤建議采用多種補貼方式,大力推廣建筑節(jié)能技術(shù):
一是對采用節(jié)能技術(shù)的開發(fā)商給予稅費減免。將太陽能熱水、地源熱泵、中水回收等新技術(shù)對建筑節(jié)能的能效進行評估,并依此對新建建筑進行量化評級,與房地產(chǎn)開發(fā)過程中的稅費減免掛鉤。如節(jié)能60%以上的新建建筑可享受應(yīng)繳納土地增值稅稅款20%的返還。
二是對采用節(jié)能技術(shù)的農(nóng)村自建房給予財政補貼。結(jié)合近期開展的“建材下鄉(xiāng)”,國家制定相應(yīng)標準對節(jié)能設(shè)備、建材進行財政補貼,使農(nóng)村自建房采用節(jié)能設(shè)備、建材的成本降低。
三是對購買節(jié)能建筑的購房者給予利率、稅費的優(yōu)惠。對購買節(jié)能建筑的購房者,按節(jié)能建筑的節(jié)能等級,分級給予不同的貸款利率、營業(yè)稅等交易稅費的優(yōu)惠。
四是完善配套法規(guī)體系,建立建筑節(jié)能評級體系。進一步完善現(xiàn)有的法規(guī)和節(jié)能標準,并期待政府加快相關(guān)標準規(guī)范的制定,將節(jié)能技術(shù)的能效進行量化,建立建筑節(jié)能評級體系,逐步形成完善的法規(guī)標準體系,建立起強有力的約束機制。