日前,北方采暖地區(qū)供熱計(jì)量改革工作會(huì)議在河北省唐山市召開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)姜偉新主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)供熱計(jì)量改革在國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略中的重要地位和作用。要明確工作重點(diǎn),把供熱計(jì)量改革作為今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)建筑節(jié)能的中心環(huán)節(jié),盡快制定推進(jìn)供熱計(jì)量改革的方案和措施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)仇保興作了題為《推進(jìn)供熱計(jì)量改革,促進(jìn)建筑節(jié)能工作》的工作報(bào)告。河北省委常委、唐山市委書記趙勇,北京市副市長(zhǎng)黃衛(wèi)出席會(huì)議。河北省副省長(zhǎng)宋恩華致辭。
姜偉新說,要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,高度重視。進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)和舉措,是完成黨中央、國(guó)務(wù)院確定的節(jié)能減排戰(zhàn)略任務(wù)的重要措施之一,是一件關(guān)乎我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、關(guān)系全局的大事,也是關(guān)系廣大群眾切身利益的好事。唐山的經(jīng)驗(yàn)表明,只有黨委、政府高度重視,特別是主要負(fù)責(zé)同志重視,這項(xiàng)改革才能得以全面推進(jìn),取得顯著成效。僅對(duì)既有建筑實(shí)施供熱計(jì)量改造并按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi),就可以節(jié)能20%左右。如果同步進(jìn)行圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造,建筑節(jié)能的潛力將更大,可以達(dá)到50%。由此可見,此項(xiàng)改革是北方地區(qū)建筑節(jié)能不可替代的基礎(chǔ)性工作。
姜偉新指出,推進(jìn)供熱計(jì)量改革是系統(tǒng)性工程,各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議部署的工作任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和監(jiān)管作用,充分調(diào)動(dòng)供熱企業(yè)的積極性,強(qiáng)化供熱節(jié)能意識(shí),盡快制定一套行之有效的具體方案,大力推進(jìn)供熱計(jì)量改革。唐山市在既有建筑節(jié)能方面走在了全國(guó)城市的前列,各地要充分學(xué)習(xí)借鑒唐山以及承德、天津、榆中等地的經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際情況出發(fā),克服困難,真抓實(shí)干。
姜偉新強(qiáng)調(diào),要扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑節(jié)能,特別是供熱計(jì)量改革工作。第一,要繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體和用戶參與的原則,推進(jìn)北方采暖地區(qū)的建筑節(jié)能工作,不斷地創(chuàng)新機(jī)制,完善配套設(shè)施。第二,從現(xiàn)在開始,所有城市都要全面推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作。要按照《節(jié)約能源法》、《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》的規(guī)定,所有新建建筑都要實(shí)行供熱計(jì)量改革。同時(shí),對(duì)既有建筑也要大力推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作。天津市新建建筑供熱計(jì)量改革已走在了全國(guó)前列。新建建筑供熱計(jì)量改革做得好的地方,要加大對(duì)既有建筑供熱計(jì)量改革的工作力度。既有建筑供熱計(jì)量改革做得好的地方,也要加大對(duì)新建建筑供熱計(jì)量改革的工作力度。在搞好民用建筑供熱計(jì)量改革的同時(shí),要大力推進(jìn)公共建筑供熱計(jì)量改革。第三,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局,形成合力,加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作,進(jìn)一步采取鼓勵(lì)先進(jìn)的辦法,對(duì)做得好的地方給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。第四,要繼續(xù)研究在供熱計(jì)量改革具體實(shí)施中的政策,包括資金、價(jià)格、熱計(jì)量表質(zhì)量控制等。
姜偉新說,現(xiàn)在已是10月下旬,各地將陸續(xù)進(jìn)入采暖期,要切實(shí)做好冬季供熱的準(zhǔn)備工作。要對(duì)今年供熱用煤儲(chǔ)備情況、供熱設(shè)備狀況等進(jìn)行全面檢查,保證按期供熱。要制定完善供熱應(yīng)急預(yù)案,在機(jī)構(gòu)、機(jī)制、應(yīng)急措施、資金保障等方面都作出科學(xué)合理的安排,確保在出現(xiàn)異常情況下的供熱安全。要切實(shí)解決生活困難家庭的供熱問題,確保社會(huì)穩(wěn)定。
仇保興所作的工作報(bào)告全面回顧了供熱計(jì)量改革工作,分析了當(dāng)前存在的主要問題,并對(duì)下一步改革進(jìn)行了全面部署。
會(huì)上,唐山市、承德市、天津市、蘭州市榆中縣作了供熱計(jì)量改革典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)局、中直管理局、總后基建營(yíng)房部以及河北省的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),北方采暖地區(qū)15個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)(供熱)主管部門負(fù)責(zé)人及供熱、建筑節(jié)能業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,北方采暖地區(qū)地級(jí)以上城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、供熱主管部門負(fù)責(zé)人、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人等共500余人參加了會(huì)議,并參觀了唐山市的供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目。