第一,充分運(yùn)用國(guó)際通行的財(cái)稅政策支持出口。一是完善出口退稅政策。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的決策,加快出口退稅進(jìn)度,確保及時(shí)足額退稅。二是適當(dāng)擴(kuò)大中央外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模,中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)和培育出口品牌。
第二,改善對(duì)進(jìn)出口的金融服務(wù)。一是抓緊健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。主要是推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)體制改革,增加經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)資本金,擴(kuò)大承保規(guī)模;同時(shí),引入商業(yè)保險(xiǎn)公司參與短期出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)降低保費(fèi)。二是加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展出口信貸,增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投放;支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大保理、保險(xiǎn)、代收等金融服務(wù)。三是創(chuàng)新出口企業(yè)融資擔(dān)保方式。允許將出口信用保險(xiǎn)單作為有效銀行質(zhì)押憑證,擴(kuò)大保單融資規(guī)模。四是加快推進(jìn)貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算。允許廣東和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟國(guó)家的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。
第三,改善加工貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)調(diào)整加工貿(mào)易禁止類和限制類目錄,將不屬于高耗能、高污染的產(chǎn)品以及具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)品從禁止類目錄中剔除;將部分提高出口退稅率產(chǎn)品、部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和技術(shù)含量較高、環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品從限制類目錄中剔除;允許開展全部使用進(jìn)口資源且生產(chǎn)過(guò)程中污染和能耗較低產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。同時(shí),繼續(xù)鼓勵(lì)加工貿(mào)易向中西部轉(zhuǎn)移。
第四,優(yōu)化海關(guān)、商檢、外匯等方面監(jiān)管和服務(wù)。在通關(guān)方面,今年海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫。在商檢方面,取消部分初級(jí)紡織品、礦產(chǎn)品、石材、工業(yè)原料等400種進(jìn)出口商品的法定檢驗(yàn);減免出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)。在結(jié)售匯管理方面,適當(dāng)提高企業(yè)出口貨款預(yù)收匯比例、進(jìn)口延期付匯比例和來(lái)料加工收匯比例,加快聯(lián)網(wǎng)核查速度。
第五,大力發(fā)展服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易。將蘇州工業(yè)園區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策,擴(kuò)大到北京、天津、上海、重慶等20個(gè)服務(wù)外包示范城市。同時(shí),抓緊完善鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的政策措施,支持軟件、文化和中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口。
第六,進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口。重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備,增加關(guān)鍵零部件元器件和重要能源原材料進(jìn)口。繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口便利化措施,簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少進(jìn)口限制。辦好中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(廣交會(huì))進(jìn)口展。注重?cái)U(kuò)大從我順差較大國(guó)家的采購(gòu)。
第七,營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。積極發(fā)展與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。全力支持和配合世貿(mào)組織推進(jìn)多哈回合談判。積極參與G20金融峰會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話,推動(dòng)解決雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的重大問(wèn)題,妥善處理貿(mào)易摩擦。