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30.為什么要推進資源性產品價格改革?
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2009年03月23日   來源:國務院辦公廳

    資源性產品,主要是指水、能源、礦產、土地四大類產品,是人類社會賴以生存的重要物質基礎,是經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。改革開放以來,我國資源性產品價格市場化改革取得了一定成效。除了礦產資源價格已經全面實現(xiàn)市場化以外,水、能源、土地等資源性產品價格市場化改革也不斷推進,定價機制逐步由政府管制向計劃與市場相結合的改革方向推進,對促進生產流通,保障資源供給,促進國民經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。但是,我國目前資源性產品價格在形成機制和管理體制等方面仍然存在許多問題,比如市場化程度不高,市場體系不健全,資源性產品價格不能真實地反映資源市場供求關系和稀缺程度,不利于社會主義市場經濟體制建設,不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護,不利于增強資源保障能力,嚴重制約我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

    加快推進資源性產品價格改革,意義十分重大。一是有利于深化社會主義市場經濟體制改革。完善資源性產品價格形成機制,使資源性產品的價格能夠靈敏地反映市場供求關系和資源稀缺程度,充分發(fā)揮市場機制在資源性產品價格形成中的基礎性作用,是深化社會主義市場經濟體制改革的一項重要內容。二是有利于經濟社會可持續(xù)發(fā)展。加快資源性產品價格市場化改革進程,建立有利于資源合理開發(fā)的價格約束機制和補償機制,是促進生態(tài)環(huán)境改善、加快資源地區(qū)經濟發(fā)展的重要途徑,也是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展對資源性產品價格改革提出的新要求。三是有利于節(jié)約型社會建設。建立充分反映資源供求關系變化和資源稀缺程度的價格形成機制,是利用市場機制促進資源優(yōu)化配置的有效途徑,是實現(xiàn)節(jié)約資源戰(zhàn)略目標的制度保障。

    當前,我國經濟運行平穩(wěn),物價水平較低、漲勢趨緩,資源供需矛盾緩和,國際大宗基礎能源、原材料商品和海運價格回落,為我們推進資源性產品價格改革提供了難得機遇。我們要抓住當前有利時機,積極穩(wěn)妥地推進水價、電價、油氣價格和土地價格為主的資源性產品價格改革,加快建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素形成機制,逐步理順資源性產品價格關系,強化全社會資源節(jié)約意識,更大程度、更大范圍地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,為建設節(jié)約型社會、轉變經濟增長方式創(chuàng)造良好的價格體制條件和政策環(huán)境。

 
 
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