越是在困難和復(fù)雜的情況下，越要堅持科學(xué)民主決策，越要提高行政決策的質(zhì)量和水平。今年政府的公共投資決策事務(wù)明顯增加，要求也明顯提高?！秷蟾妗分赋觯焊黜棝Q策都要做到程序依法規(guī)范、過程民主公開、結(jié)果科學(xué)公正。政府重大決策的形成和執(zhí)行都要加強調(diào)查研究，察民情、聽民意、聚民智，尊重客觀規(guī)律，提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。為此，要重點抓好三個方面：
一要提高決策的效率。非常時期，要有非常效率。要按照中央“出手要快”的要求，敢于決策、敢于負責，在依法、科學(xué)、民主的基礎(chǔ)上，努力使決策雷厲風(fēng)行，防止散漫拖沓。對符合條件、手續(xù)完備的項目，特別是民生工程、災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新和“瓶頸”制約項目，要按程序加快核準、批復(fù)。
二要增加決策的透明度。決策是否民主，關(guān)鍵看決策是否透明。堅持決策信息公開透明，讓群眾參與決策，不僅有利于決策科學(xué)民主，也有利于決策執(zhí)行順暢。今年特別要把公開透明原則貫穿于落實擴內(nèi)需、保增長政策的全過程，項目實施和資金管理使用不搞暗箱操作，讓每個環(huán)節(jié)透明運行，減少發(fā)生腐敗的機會。
三要強化決策的民主監(jiān)督。要對決策程序、決策過程、決策實施進行全方位的民主監(jiān)督?！秷蟾妗诽貏e強調(diào)：“今年政府投資力度大、新上項目多，要確保監(jiān)管到位，絕不能搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭兔撾x實際的‘政績工程’，絕不允許利用擴大公共投資為單位和個人謀取私利。”
同時，要繼續(xù)推進決策的制度建設(shè)，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大決策的規(guī)則和程序，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。建立健全重大事項的集體決策制度、重大決策的聽證和公示制度和行政決策的責任制度，提高專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估的科學(xué)性。特別是對于關(guān)系全局的重大決策，必須充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、深入論證、集體決策、審慎進行。反對領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定大額度資金使用、重大項目安排、工程建設(shè)招標投標和政府采購行為。
